• “三化”不足制约企业家群体壮大
• zt.wineast.com 发布时间：2006-2-10 12:07:08
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• 在１７日召开的中国企业家调查系统成立１０周年座谈会上，该系统发布了１０年调查总报告。报告总结十年来对中国企业家调查数据的分析和研究后认为，中国企业家队伍的成长与发展有三个关键问题要解决：市场化、职业化、制度化。 　　首先，市场化是基础。企业家是市场经济的产物，又是市场经济的主体。要建设好中国企业家队伍，必须在市场经济的基础上进行。要做到这一点，有三个问题必须解决。这也是企业家市场化的三个基本涵义。首先，要真正承认企业家是重要的人力资本和稀缺的社会资源，可以作为一种生产要素，在市场中自由流动。其次，要正确评估企业家的市场价值，并且为他们实现自己的价值创造必要的条件。第三，要建立有利于企业家成长和发挥其价值的一系列市场机制。 　　我国是在计划经济的基础上进行市场化建设的，企业家队伍市场化建设进程还存在需要突破的两个瓶颈：一是行政干预，二是市场不规范。 　　行政干预对企业家队伍的成长影响比较突出的是：第一，选拔制度上过分依赖“组织任命”，难以推行真正的市场选择，国有企业尤其突出。第二，薪酬制度上沿用传统体制的单一模式，难以推行市场化的长期激励机制。第三，传统的“企业用人制度”与“户籍制度”造成了企业经营者人才流动上的困难。   　　市场不规范对企业家队伍成长的影响主要表现在以下几个方面：第一，市场不够规范降低了整个社会的信任水平，增加了企业经营者通过市场机制实现自身价值的成本。第二，市场上存在的不守规则行为影响了整个社会的职业道德建设，不利于企业家队伍职业伦理的提升。第三，市场机制不完善增加了对企业经营者进行考核、约束与监督的难度。 　　其次，要以职业化为途径。经营和管理企业是一项特殊的专业活动，企业家是经营管理企业的专家，要建立一支与市场经济的要求相适应、与国际接轨的企业家队伍，就必须走职业化道路。 　　在职业化建设中，存在三个比较突出的困难：第一，由于处在市场经济的初期，职业化的大环境还不成熟，非职业化的做法还比较普遍。第二，缺乏比较现代的、有效的系统培训，职业化素质的培养任重道远。如何消化、吸收国外的职业化建设经验，并与中国的实际相结合，还需要一个比较长的时间来完成。第三，一些陈旧的观念妨碍了企业家队伍职业化的进程。例如官本位思想等等。  　　具备与工作责任相称的权利是职业化建设的一个必然要求。调查发现，在国有企业转换经营机制的过程中，经历了政府及行业管理部门逐步给企业和企业经营者“自主权”的变化。目前企业的经营自主权大体上已经落实，但企业经营机制尚未完全转换，部分企业尤其是国有企业在经营上受到的行政干预还比较明显，企业家职业化进程仍受到一定影响。 　　最后，制度化是保证。如果没有有效的制度支撑体系，中国现阶段企业家队伍的成长就缺乏必要的保证。与企业家成长相关的制度是现代企业制度的重要组成部分，主要包括选聘制度、激励制度、业绩考核评价制度、约束制度等。近些年来，这些制度都已经发生了很多变化，改革进展明显，但还存在着一些关键的障碍没有突破。例如，在激励制度上，真正体现市场化要求的薪酬体系还没有全面推行，而在监督约束制度上，相互制衡的法人治理结构在很多企业还没有发挥应有的作用。 　　在社会主义市场经济条件下，进行企业家制度化建设需要进行根本性的制度创新。因此，在探索制度化建设的途径时，需要防止就事论事，把制度建设技术化的倾向。应该认识到，如果没有根本的制度创新，只是设计一些选拔企业家的有效方法，提出一些很精细的薪酬方案，或者构想一些逻辑严密的约束监督手段，实际收效往往非常有限。（徐培英）

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