• 海外上市肥水外流? 境外布局
  • zt.wineast.com 发布时间:2006-3-15 8:59:32
    文章录入:网友(任我行)
  •   ——利弊之辩

          “中国概念”的蜕变

          中国企业海外上市,早已有之。其中,大规模赴美上市的历史可以追溯到上个世纪的90年代初,分有两种形式,一种是在香港上市的国企H股,以美国存托凭证方式(ADR)在美国纽约证券交易所上市,如青岛啤酒、上海石化、马鞍山钢铁等8家公司;另一种为外资或中资的公司以境外的上市公司直接收购国内资产,如华晨金杯汽车、中国中策轮胎和正大易初摩托。中国企业的海外上市,一直被国人视为募集建设资金的正常途径。

          “中国概念”(ChinaConcept)则流行于上世纪90年代末,原来仅仅指互联网大潮中的中文门户网站股票,例如新浪、网易、搜狐和中华网。它们之所以被称为“中国概念”股,是因为这些上市公司将像雅虎和AOL在美国的新经济中取得成功一样,在中国也大获成功。因此,最初意义上的中国概念股都有一个成功的美国模板,作为其路演时的最大卖点,例如当当之于亚马逊、百度之于Google、易趣之于EBAY……“中国概念”的蜕变则始于本世纪初。随着关系内地国计民生的大型国企接连不断地赴海外上市,中国概念股逐渐成了中国经济的“晴雨表”,而中国政府特许的垄断经营地位,则成了这些中国概念股路演时的最大卖点。这期间,中石油于2000年4月分别在香港、纽约两地上市,同年10月,中石化分别在香港、纽约、伦敦三地上市;2001年2月,中海油分别在纽约、香港两地上市;2002年7月,中国银行(香港)有限公司在香港上市;中国人寿于2003年12月分别在纽约、香港两地上市;2005年6月和10月,中国交通银行和中国建设银行股份先后在香港上市……(见表一)截至2005年底,在海外上市的近310多家中国企业的市值,已经达到了3700亿美元。其中,80%都是具有垄断性资源的优质国有企业,而90%以上的大型企业上市首选地是香港。难怪经济学家许小年在去年底的一次会议上如此感慨:境外的香港市场,而不是内地的沪深市场,已经成了中国宏观经济走势的“晴雨表”。或许是出于回应,香港恒生指数编委会在随后的一个月内,将建行、国电等大盘红筹股编入恒生国企指数成份股。

          3M是个伪命题

          早在2004年,关于大盘蓝筹股海外上市问题,就曾引发了一轮争议。

          国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌强调,在中国目前经济实力不断增强、外汇储备不断增多、资本市场不断完善的条件下,应更多地鼓励本国企业在国内上市,做好本土市场。优质企业在国内市场创造的利润,国内众多的投资者却无法分享,这是一种遗憾。而上海证券交易所副总经理刘啸东的表达更为直接:“如果大企业全到海外去上市,那么,中国证券市场发展会变得更加困难,政府对此应该有所考虑。”

          但是,原中国证监会副主席、现任国务院发展研究中心副主任的李剑阁则表达了相反的意见。他认为,“中国证券市场的规范化困境,并不能靠几个大企业在国内上市就能解决,国内资本市场的环境必须改善。虽然海外上市并不代表着企业管理水平的国际化,但是到目前为止,事实证明,海外上市的企业,其管理水平比国内上市的企业要高出很多。”

          今年“两会”期间,人大校长纪宝成则从保护国有资产的角度出发,阐述了自己的观点。他认为:一方面,中资优质企业的大规模海外上市,将加剧国内资本市场的空心化和边缘化,导致市场稳定性大幅失衡,资源配置功能下降,加剧市场发展的恶性循环;另一方面,大中型国有企业的海外上市导致了国有资产的大量流失。这些企业均以低市盈率在海外上市,价格比国内资本市场同类企业价格低20%以上。1993年至2005年,大中型国有企业在海外上市过程中,涉及国有资产流失至少600亿美元。这个数目非常惊人!

          不过,纪宝成的观点遭到了国务院国有资产管理委员会主任李荣融的反对。3月11日,他向《香港商报》的记者表示:“每个人的意见都不同,大家都可以有自己的意见,但学者的意见并不代表所有人的意见。国资委则是尊重企业的决定,到哪里去上市,是各个企业根据自己的情况决定的,企业是自主决策的单位,我们尊重它们的决策。它感觉到国际上上市有利,就到国际上上市!它认为是国内有利,那就在国内上市!”

          监管者把权力让给了企业层面。一直以来,企业界“海外上市有利论”的理由不外乎三个M,即Market(市场),Money(资金)和Management(管理)。

          事实上,对于成功获得三个M的海外上市,国内舆论界一直给予正面评价,国内资本市场也无话可说。例如,无锡尚德、阿里巴巴和联想的海外成功上市,在取得市场、资金和提升管理水平之外,施正荣、马云和杨元庆,也无一不成为商界的英雄人物。但问题在于,国有企业,特别是享有实质垄断地位的国有大型企业,在海外上市的过程中,又能取得些什么呢?我们痛苦地发现,这些企业既无意于海外市场,也难免以低市盈率发行,更无可能下决心改组管理层,惟一能够解释其动机的,恐怕只有一顶国际化的“空帽子”了!当然,即便是一顶空帽子,海外市场相对严格的监管体系和法律制度,对国内上市公司高管们的道德风险还是有所防范的,在一定程度上起到制约作用,例如创维黄宏生事件。国资委难言的苦心或许就在于此。

          保值与改革的悖论

          事物皆有两面性。国资委借助海外监管,维护国有资产保值增值是正面效应;部分企业挟外国投资者之威,巩固其在国内市场上的垄断地位,却是一个不容忽视的负面效应。前些年,中国移动欲取消双向收费而险遭外国投资者起诉一事,便是最好的例证。

          岁末年初,瑞士联合银行和德意志银行分别在上海和北京召开了名为“中国概念”的投资说明会,两大投行包下了整个宾馆,邀请了数以千计的外国机构投资者,向他们介绍内地市场上的QFII投资项目和香港市场上的内地红筹股。会上,记者发现,和内地股民一样,外国投资者并不实实在在地关心上市公司的治理水平,他们关注中国概念股的重点,恰恰也是政策面的因素。只不过,他们对“自主创新”和“新农村建设”等题材不屑一顾,而把所有的注意力集中在“垄断市场地位”和“定价权”等几个关键性政策上。马骏,这位曾经的国务院发展研究中心研究员,如今德意志银行的首席亚洲策略分析师,对于北控股份(主营北京市的燃气和机场项目)和中石油在发改委新政下的定价能力和盈利预测,分析得相当精辟;一旦有“牌照开放”和“竞争加剧”的信号,他立即给出减持评价。而对于取消银行营业税等可能出现的政策性利好,他也显得相当敏感。

          事实上,垄断企业的海外上市之所以引人关注,就在于它引发了一个极富争议的话题:国企盈利究竟是利是弊?香港大学的张五常教授是最先将这一问题引入讨论的经济学家,早在上届政府主导的国企扭亏为盈时期,他就发表文章认为:作为国有企业,亏损倒闭并不可怕;倒是部分盈利性国有企业,在国有资产保值的旗帜下,坐享垄断地位,对中国经济的长期损害恐怕更为严重。也就是说,国有资产保值这一看似崇高的使命,和消除垄断、鼓励竞争的市场化改革大方向,构成了难以化解的悖论。

          关于海外上市的利弊之辩,势必将长久地进行下去。