凭证式国债是一种国家储蓄债，可以记名、挂失。凭证式国债以“凭证式国债收款凭证”记录债权。凭证式国债不可上市流通，从投资人购买之日开始记息。在持有期内，持券人如遇特殊情况需要变现时，可到原购买网点提前兑取。提前兑取时，除偿还本金外，利息按实际持有天数及相应的利率档次计付，经办机构按兑取本金的千分之二收取手续费。凭证式国债可以通过中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、交通银行的储蓄网点和财政部门的国债服务部购买。

１９９９年７月２０日，财政部颁布《凭证式国债质押贷款办法》，规定凡在１９９９年以后发行的凭证式国债，在未到期时可作为质押品从商业银行获得不超过质押品９０％金额的贷款，质押贷款起点额度为５０００元。