在全球经济是否二次探底仍不笃定，原有刺激政策如何以及何时全面退出仍迟疑的背景下。近日，国务院发布了《鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》，鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域、市政公用事业和政策性住房建设领域、社会事业领域、金融服务领域、商贸流通领域、国防科技工业领域、重组联合和参与国有企业改革。

　　对于民间资本来说，前年开放民间贷款机构，已走出了“松绑”的一步。而新出台的《通知》，带来的不仅仅是一缕阳光，甚至可以用“阳光普照”来形容此次开放领域的广度和深度，其中包括一直以来“只能远看”的垄断性行业。消除制约民间投资的制度性障碍，摆在民间资本面前的该是一块大大的蛋糕，可以预想，在接下来的时间中，民间资本将会风生水起，在公众生活中扮演越来越重要的角色。

　　然而，“草根”出身，草根金融带给大家更多的会是什么？对于民间资本，现在的争议颇多，特别是近来最敏感的“炒”字，似乎都与民间资本脱不了干系：炒房地产到炒黄金，从炒普洱茶到炒绿豆，另外，类似炒药材、炒棉花、炒粮食……民间资本所涉领域越来越让人担心，而这一支队伍，也被严严实实地扣上了“兴风作浪”的大帽子。

　　国务院对民间资本的“鼓励和引导”，究竟会出现什么样的结果？是给大众带来更多福音———“锦上添花”，还是有可能“引狼入室”？别的不说，且看市政公用事业和政策性住房建设领域，小老百姓不由地要嘀咕道：是不是又要加钱了?说白了，对于“振兴经济”或是“财富分配”，小老百姓们往往没有太大的概念，大家都在算着自己的小九九，而民间资本的介入，大家想看到的是这一改变带给自己的利益变化。

　　改革需要顾及百姓利益。国家对于民间资本，在鼓励的同时更需要管制。在游戏之中，规则很重要，它决定了民间资本是放纵山野的“妖魔”，还是皈依我佛的“宝物”，作为小老百姓，更希望开放式竞争的结果真能皆大欢喜。