如果按这个传统定义来衡量，汽车租赁经营者就不能为承租人提供驾驶劳务，否则就有从事出租汽车业务的嫌疑。

但从现实情况看：首先是计费方式不同，出租汽车是按里程计费，每公里单价由政府确定，租赁汽车按天计费，价格由承租双方按市场价协商确定。其次是运营方式不同，出租汽车沿街揽客，招手即停，租赁汽车通过营销寻租，客户上门提车；三是结算方式不同，出租汽车乘客到目的地即结算，现金支付，即时结清，租赁汽车需预付定金，多数用支票支付，还车时结清；四是车型档次不同，出租汽车档次较低，且车型统一，营运标识统一，租赁汽车多数用于商务、公务活动，车型档次较高，不设统一的营运标识；五是与服务对象联系的紧密度不同，出租汽车为大众交通工具，乘客随上随下，到目的地，服务即时结束，一台车一天内有众多服务对象，租赁汽车紧密伴随承租人参与会务、商务、公务及个人的各项活动，随时听从调遣，在一个约定期内只有一个客户，服务对象相对固定。为满足承租人多样化需求，汽车租赁经营者开展随车代驾业务应通过立法予以规范。