令资金流向实体经济
    银监会此前就《固定资产贷款管理暂行办法》广泛征求意见，而当中最值得关注是，该办法首次从监管者的角度倡导商业银行实行贷款支付的管理理念，强化贷款用途管理，规定在固定资产贷款中，单笔金额超过项目总投资5%或超过500万元的，原则要求采用“贷款人受托支付”方式。这一重大调整旨在保障信贷资金流向实体经济，防范信贷风险。

而据一家国有商业银行公司总经理介绍，早在07年底，银监会已关注到贷款资金运用中存在的问题，比如违规挪用、信贷资金进入股市和房市等现象，并提出要加强贷款管理。但由于过去的《贷款通则》中的很多条款都已过时，且约束力不够，所以银监会开始着手研究贷款资金流向的管理，并提出了“受益人支付”原则。

分析称政策微调信号
    然而，有分析批评指，暂行办法的指导性意义可能大于操作性意义。对于贷款人受托支付，实际上监管层也较难监管，因为暂行办法仅对单笔贷款金额做出限制，同时亦未界定什么情况属于不宜采用贷款人受托支付方式，银行仍有很大的自主权。另外，也有分析认为，暂行办法的公布是监管层对此前信贷高增长的表态和反应，一定程度上释放出政策微调的信号。

不过，前述国有商业银行公司部负责人认为，在当前贷款管理问题较为突出的情况下，办法推出后将对贷款资金流向形成较有力的规范和约束，对于解决当前出现的贷款资金被挪用，或者资本金到位率低等问题，无疑会起到积极的作用。

总括而言，该国有商业银行公司部负责人指出，新办法将会导致银行与客户的交易行为、契约内容发生较大的调整。他预计，办法出台还要有一个时间过程，出台后将对银行乃至整个社会的信用体系产生较大的调整和冲击，所以对其出台必然慎之又慎。