• 扶小企业站起不能靠一家之力
  • zt.wineast.com 发布时间:2010-12-15 20:41:00
    作者:佚名 文章录入:网友(baohuhh)
  • 只有改善中小企业贷款环境,加上银企共同努力,“小的”才能真正“美好”起来。“一笔500万元的中小企业贷款和一笔5亿元的大企业贷款,收益相差100倍,但耗时费力却差不多。实际操作中,由于中小企业财务信息不透明,我们不得不反复核实其库存、用电等情况,操作时间往往比大企业贷款还长。我们也知道中小企业贷款重要,但做起来实在不‘划算’。如果政府不给点支持,光靠银行一家,难度真的很大!

    中小企业贷款难,在金融危机冲击下更难。今年以来,银行贷款屡创天量,但主要流向政府投资项目,中小企业依然“差钱”。有资料显示,一季度4家国有银行信贷增长34%,而其小企业贷款仅增长6.6%。中小企业贷款难,不仅不利于激发民间投资,也不利于扩大就业、提振居民消费。要扩内需、保增长,就必须破解这道世界性难题。

    然而,正像这位信贷员所说的那样,解难题不能指望一家之力。中小企业贷款成本高、风险大,除了银行知难而进、加快体制机制和产品创新,中小企业提升信用、健全财务制度之外,更重要的,是政府和社会应当不断改善中小企业贷款环境。

    比如,中小企业贷款成本高,可否通过税收优惠加以激励?时下,我国财政收入下降较多,静态地看,这么做会加大财政收支压力,但动态地看,银行对中小企业放贷成本降低、积极性提高了,中小企业获得的资金“血液”就会更多,发展就会更快,税收也将“堤内损失堤外补”。

    再如,中小企业贷款风险大,可否通过三个“体系”建设加以分担?“体系”之一是担保体系。美国设有联邦小企业管理局,为中小企业提供担保,15万美元以下贷款可担保85%,15万美元以上最多可担保75%。欧盟则通过欧洲投资基金为中小企业提供不低于50%的融资担保。目前,我国各地组建了一些区域性的担保公司,但大多规模孝资金来源单一。不妨建立中央财政出资的中小企业担保基金,鼓励地方政府加大对担保公司支持,发展多层次的担保机构。此外,还不妨在全国范围建立中小企业再担保制度,使担保公司能更加放手支持中小企业。

    “体系”之二是融资体系。我国中小企业80%以上的资金来自银行,拓宽融资渠道势在必行。应当培育多元化的中小企业融资体系,适时推出创业板,鼓励风险资本投资,发展中小企业集合债券,加快出台《放贷人条例》,让民间融资阳光化。

    “体系”之三则是信用体系。中小企业的效益好不好,纳税情况最能说明问题。然而,这样一个重要指标却至今没有纳入征信体系,银行难以了解。应当尽快消除这种“信息孤岛”现象,协调工商、税务等部门,共同建立中小企业征信平台。

    此外,中小银行是中小企业贷款的生力军,可否通过政策倾斜加以扶持?中小银行与中小企业“门当户对”,最愿意也最擅长“扶斜。以北京银行为例,国有银行每个网点平均为2.6家中小企业提供贷款服务,而北京银行的这一数字高达20—50家。不妨对中小企业贷款占比达到一定水平的中小银行给予政策扶持,如降低税负、放宽准入限制、支持跨区域发展等,让它们在“扶斜中壮大。中小企业是中国经济的活力之源。只有改善贷款环境,加上银企共同努力,“小的”才能真正“美好”起来。