一是进一步为中小企业贷款提供良好的信息环境，包括完善会计制度，提高会计信息披露质量，继续推进征信系统建设，扶植第三方征信信息机构等。解决中小企业信贷市场信息不对称的问题，除了商业银行自身对中小企业进行的审查和监督外，其中最重要的一个机制就是由专门的中介机构从事中小企业信用信息的收集、管理和出售，信息共享可以使商业银行更方便和低成本地获取中小企业信息，更易于克服信息不对称和由此引起的违约风险。

二是要构建一个相对完善的法律框架与司法环境，鉴于我国中小企业担保法律的缺失，可以考虑根据中小企业贷款担保物的特点，在担保物范围、担保手续办理、抵质押权行使等方面完善配套的法律法规，将动产抵押、浮动抵押引入信贷实践；特别是在这个过程中要严格执法，加强债权人权利保护。

三是有必要大力鼓励和扶持发展民营企业的社区信用担保互助组织，鼓励社区信用融资合作组织嵌入社区关系网络，使社会资本能够在融资交易中替代实物资产抵押，形成独特的社会资本抵押机制。社区信用互助组织与商业银行等金融机构建立起长期合作关系，通过将成员的个体社会资本上升为社区的集体社会资本，通过社会资本的抵押机制，使其成员获得低成本的贷款。

四是要建立有利于中小企业贷款的监管框架，包括促进商业银行调整战略定位，建立扶助性的银行监管框架，加强银行监管的能力建设，设置专门的监管部门，配备熟悉中小企业贷款的监管官员；同时，政府应负责统一制定中小企业发展的方针政策，进行产业信息指导，推进技术进步，组织职业培训。

五是针对我国中小企业信用担保机制运作不规范、制度不健全等不足，应在信用担保的发展思路、组织结构和运作形式上科学定位及合理安排，以更好地发挥信用担保在支持中小企业信贷融资的经济功能。此外，还应鼓励并促进保理、租赁、风险投资、股权投资、商业信用、典当等非银行融资工具和市场的发展，为中小企业融资开辟更多的渠道。