着力创新中小企业金融服务方式
    一是不断强化对接中小企业金融产品设计。各商业银行要在传统金融服务基础上，根据各类中小企业对金融服务的多样化需求，量身订做，推出服务到位、成本合理的综合金融服务方案，提高中小企业信贷覆盖率，帮助中小企业渡过难关。

二是进一步简化信贷流程。各商业银行要尽快建立健全中小企业服务机构，主动走出去，深入中小企业，加强信息沟通，了解企业融资需求。要适时调整内部激励政策，开辟信贷审批“绿色通道”，简化贷款审批流程，强化信贷业务限时办结制度，减少人为设障或人情关。

三是适当放宽信贷政策关口。在评级授信方面，适当调整政策，建立欠发达县市区一级银行独立审批人制度，增加县市区一级银行的信贷授权，降低中小企业贷款门槛，提高中小企业的信贷额度。在贷款抵押方面，积极创新担保方式，如允许以股权质押、知识产权等无形资产质押，建立高效、灵活、快捷的贷款抵押管理体制，切实解决中小企业抵押不足的问题。与此同时，中小企业要主动接受金融部门对信贷资金运行的监控，加强与金融部门合作，积极聘请金融专家顾问，主动对接信贷产业政策，提升企业自身信用等级。

积极构建银企对接融资载体
    一是着力破解银企信息不对称问题。政府部门要充分发挥桥梁作用，多渠道搭建信息服务平台，引导银企互动交流合作，提供有深度的信息服务，降低银行搜索客户以及贷款决策成本。双清区以发改局、经委等部门牵头，每个季度召开银企对接洽谈会，实现了中小企业与金融机构的“零距离”接触。

二是着力破解风险补偿难题。今年，为建立风险补偿长效机制，双清区政府设立了300万元中小企业发展专项资金，专门用于中小企业的贷款贴息、信贷风险补偿、担保机构补贴以及金融机构信贷奖励，积极扶持中小企业渡过“存贷调整期”。

三是着力破解抵押担保难题。要尽快制定优惠政策，通过减免税费、加大风险补偿力度、资金注入等措施，组建中小企业信用担保公司，解决中小企业担保难的问题。同时，要积极协助租赁型中小企业加大固定资产投资，加快厂房以及经营场地建设。去年以来，双清区设立了中小企业“孵化基地”，规划了400亩土地，投资300万元，完成了“三通一平”，为中小企业搭建了发展平台。

四是有效规范民间融资。大力支持自然人、企业法人和其他社会组织投资设立小额贷款公司，促使地下金融阳光化，使民间资本成为中小企业融资的有益补充。