在一些地区，农户小额信用贷款有效地解决了农民“贷款难”问题。然而，随着小额农贷推广工作的深入，也逐渐暴露出了一些问题和风险。业内人士认为，农户小额信用贷款业务发展缓慢的原因主要是，农村信用社对发放农户小额信用贷款存在“没抓手”的顾虑。

在调查中，多数农村信用社负责人和信贷员都有这样的观点，认为农户小额信用贷款“没有抓手”，一旦由于灾害、经营不善、家庭变故等原因失信，将找不到其他责任人。他们的这种想法与商业银行一样，有过分依赖抵押担保方式等第二还款来源防范信贷风险的思想，对信用贷款认识不足，对农户还款能力、还款意愿调查了解少，因而只注重发放联保贷款、抵押贷款，忽视了小额信用贷款。