此前，市工商局曾经在网上对范本公开征求意见，并对征求意见稿作出6处修改。市工商局合同监督管理处负责人表示，论证稿中新增了买方未按约定支付车价款的，要向卖方支付违约金。合同同时还规定，因买方违约导致合同解除的，无权要求返还定金；但因卖方违约导致合同解除的，则应双倍返还定金。而卖方如果拖延交车将付违约金，消费者可以退车，并要求卖方支付定金。合同中多处规定体现了对消费者有利的原则。如规定了定金的比例不得超过全车款的20%；若卖方明知该车有缺陷，不明示的要承担相应责任。售后服务条款中增加“卖方要为买方提供由生产厂家认定的两家以上维修保养网点”。

据了解，该文稿曾在亚运村汽车交易市场内短期试用过1000余份，没有出现不良反映。市工商局相关负责人表示，该合同文本在论证后没有出现重大争议的情况下，有可能在10月份实施。

论证现场 法律专家认为合同应有退货条款
    在论证会现场，消费者代表、市消协、法律专家等几个不同群体的人围绕着几个焦点问题展开了讨论。参加论证会的法律专家一致提出，汽车也是商品，允许退货应该在合同中体现出来。

焦点一 备胎是否应该“标配”
    “备胎应该与原车轮胎同型号”，同样的声音来自消费者、市消协负责人、法律专家。市消协秘书长张明坦言，修车点往往相隔甚远，而窄胎着地的面积和摩擦力有限，其速度也是有限制的，在高速路上长期行驶容易发生意外。厂家应在合同中对消费者进行承诺“备胎等同标配”。

而北京现代的法律事务科科长胡铁成则认为，备胎不应该定位为汽车的第五个轮胎。“备胎是紧急备用的，它的规格或尺寸国家现在没有硬性的规定。”胡铁成认为，如果把它作为第五个轮胎，汽车的成本就提高了，这样将会导致汽车售价提高。

焦点二 办手续途中刮蹭谁先赔
    范本规定，汽车存在缺陷，经销商无过错时，消费者向厂商索赔。消费者高巍、市消协秘书长张明提出，根据消法，产品出现质量问题，销售商主动向消费者赔偿，销售商再向生产厂家追偿。

在委托服务协议书中规定，经销商在办理上牌照、保险等代办服务过程中造成车辆毁损、灭失的，消费者应该先向保险公司索赔，赔付不足部分由经销商予以修复或赔偿。法律专家则提出质疑，保险生效前谁来赔？

北京鹏奥贸易有限公司市场部经理杨春雷说，在代办服务过程中，车辆停放在道路上的，可能随时会发生问题，如果后车追尾就不是经销商的责任。胡铁成也提出如果把责任都推给经销商，后者负担太重。

焦点三 汽车能否退货
    参加论证会的法律专家一致提出，汽车也是商品，允许退货应该在合同中体现出来。

市工商行政管理局合同处相关负责人表示，上海曾经在汽车买卖合同中规定了卖方质量超前承诺，并在一定条件下可退换的条款，加大了经销商的风险。可由于汽车不是“三包”产品，退换不只是经销商的问题还要牵扯到厂家，考虑到这些原因，北京的合同中没有规定退换条款。