工行北京分行是从1999年开始，依据国务院办公厅签发的《关于国家助学贷款的管理规定（试行）》（国办发[1999]58号）文件开办国家助学贷款的。目前，该行已陆续发放贷款近7亿元。截至今年6月末，助贷不良率已达36.50％。

　　据工行北京分行介绍，截至6月末，该行有2244笔合同已经到期但仍未能清偿贷款，贷款余额1186万元。目前，该行对国家助学贷款采取的催收措施主要为：一是在借款学生毕业前做还款确认工作；二是电话、信函催收；三是委托清收；四是与教育部共同商讨国家助学贷款贷后管理事宜。

　　工行北京分行向记者反映了国家助学不良贷款清收中存在的困难。这主要有以下方面：一是联系困难。由于国家助学贷款借款人还款期与放款期间隔时间较长，其间联系方式变化较大，且毕业学生流动性又很强等原因，导致工行北京分行对国家助学不良贷款的清收处置工作仅限于电话催收及信函催收。二是笔数多。截至6月末，工行北京分行国家助学不良贷款共计6835笔，致使该行牵扯了大量精力进行贷后管理工作。三是少数人缺乏诚信观念。从目前的情况看，委托清收取得了不错的效果，但仍有一批借款人无法取得联系。

　　记者拨通了工行北京分行个贷部穆先生的电话，穆先生对网上公告一事作了解释。他告诉记者，所有学生的个人信息均为所在学校提供的。此前，银行在学校的大力协助下，多方查找，但最终未果。根据助贷时有关协议条款，银行可通过网上公告提醒当事人。

　　穆先生还告诉记者，在催还贷款的过程中，市教委、各有关院校都给予银行大力支持，一方面积极与毕业离校学生进行联系，提供有关学生从业信息；一方面加强对在校获贷学生的守信及提高法律意识的教育。穆先生说，尽管工行北京分行助贷的不良率已达到了两位数，但今年仍继续完成2003年入校贫困生最后一个学年的助学贷款发放工作。

　　“其实我们是很看重这些大学生的，他们绝大多数刻苦努力，自强不息，有较高的道德修养，他们诚实守信，会在未来成就一番事业的，这些人很可能是我们潜在的，甚至是未来的高端客户”。在电话的那端，穆先生给几年来得到助学贷款的大学生这样的评价和希望。

　　事实上，在北京被拖欠助学贷款的银行并非工行一家。而银行人士对此事的看法大致可以归纳为以下方面：

　　一是助学贷款惠及千万贫困学子，这项政策的实施受到中央领导的高度重视。对此，银行与有关政府部门、院校积极落实，帮助贫困学子迈入高校门槛，完成学业，改变自身，甚至是整个家庭的命运。这项利国利民的政策能否持久下去，要靠各个方面的共同努力。

　　二是学校应加强对极少数欠贷学生教育，培养他们诚实守信的操守，对自己的信誉要倍加珍惜。要认识到自己的行为会给其他同学带来的负面影响，要有大局观。不要因自己的失信，而使助贷政策的实施受到干扰，从而影响这项政策的广泛实施。

　　三是已完成股份制改造并上市的，银行必须对自己所经营的资产负责，这也是对国家和所有股东负责，要经得起各方出资人对银行经营状况的查询，要对产生不良贷款的成因作出解释。对此，社会公众以及媒体应深入了解真实情况，并予以理解。银行和各有关方面要客观看待拖欠助学贷款的现象，对极少数恶意欠贷的行为在必要时可以通过法律手段加以解决。

　　四是目前所出现拖欠银行贷款的情况，原因是多方面的，如就业难，家庭或个人突遭变故等等。但这一切不应成为逃避银行债务的理由。对于超过期限无法还贷的实际情况，要通过与银行沟通，争取得到银行方面的理解和支持，要在各方的共同努力下，寻找到解决问题的途径和办法。