- 助学贷款诚信危机谁之过?
- zt.wineast.com 发布时间：2010-12-16 15:35:00
作者：佚名 文章录入：网友(武汉专业纹身店) -
早在几年前，国家就对助学贷款的一些政策和操作机制进行了调整，调整之后的国家助学贷款由银行、教育行政部门与高校共同操作。以政府为主导、由财政贴息、适当延长还款年限，财政和高校共同给予银行一定的风险补偿金，在最大程度上减轻了学生的负担。 然而，就是这样相对宽松的还款机制，却承受了太多的压力——“还贷率不高”，许多银行在开办国家助学贷款业务时表现得相当谨慎，学校也对学生还贷表现出的意识淡漠极度失望，贫困学生助学贷款的申领也因此受到影响。
有借无还 助学贷款遭遇“诚信”危机
“我们学校国家助学贷款进行得不太顺利，申请贷款的学生不足贫困学生总数的一半，申请者也只有三分之一的学生真正拿到了钱。”在中国经济时报记者对一位不愿透露姓名的某高校老师采访中，听到她说了这么几个字，学校“不行”。
怎么不行？该校是国家正规的重点院校之一，师资力量雄厚，基础设施完备，人才质量不错，在全国都具有较大的影响。但就是在学生欠款、贷款方面的管理卡了壳。
“前几年学校上了银行的‘黑名单’，违约率超过20%，银行停贷，给学校的信誉带来不好的影响。”这位老师谈道，很多学生在毕业后根本没有联系过银行，“学校没有办法，扣下了部分在校学生的毕业证件，但效果并不太好。”。
“反正毕业之后也是没有证件，学费干脆拖着算了。”记者采访中了解到，有这样想法的学生不在少数，而部分学校针对“故意欠款”学生采取的不准参加考试、不让毕业答辩等等做法更是让学生反感，甚至导致很多贫困学生放弃了助学贷款，也不去交学费，造成恶性循环，形成人为的“诚信”危机。
欠款严重 “诚信”危机谁之过？
由于学生欠费情况严重，部分学校的教学、科研、管理工作已经受到影响，高等院校的主要办学经费来源于国家贷款和收取学生的学费，随着学费在学校管理经费中所占的比例增大，一些学校已经尝到了这样的苦果。
近日，在四川师范大学校园内名为“言事口”的交通要道上，张贴了一张近800名毕业生的欠款名单，其中包括欠款学生、贷款生等。校方觉得是有学生恶意欠款，这种做法的目的是加强对学生的诚信教育，以明确大学生的权利与义务。
是否恶意欠款？从该校公布的欠款名单的金额中，记者发现了原本不该出现的数字。学生所欠学费最多的3万余元，最少的8元。
“学校每年贷款金额的最高数字是6000元，不能超过学生的学费加上当地最低生活费之和，这是国家助学贷款中的明文规定。”本报记者采访的北京几所高校，均给出了这样的回答。
欠费最多的3万余元，估计是从开学起就没有交过学费，面对如此尴尬情形，难怪学校会大为恼火，部分故意欠费的大学生诚信问题确实令人感到担忧。但“不发毕业证件”、“不准参加考试”、“欠费学生名单曝光”等一系列由学校出台的针对欠费的措施也欠妥当。
有专家表示，不管是不是“故意拖欠”学费，这样的做法已经在无形中伤了学生的自尊，学校也许纯属无奈，但更应考虑社会效应，特别是贫困学生的心理，这样的“曝光”之后，很有可能会加大他们的负担。
“至少我觉得像8元之类的欠款金额，就不应该张贴在学校的欠费名单当中。”中国科技大学即将毕业的大四学生小王谈道，“现在都是电子转账，8元欠款名单的产生很有可能是电子转账时没有留出最小余额，这样的情况我们学校也有，并不能说学生诚信低，而是许多地方的工作没有到位。”
事实上，欠款并不能都怪学生。当前就业形势严峻，很多大学生毕业后的工资都不是很高，甚至一时找不到工作，特别是贫困学生，家庭比较困难，还贷能力更是有限。“有很多学生不敢联系银行，害怕银行催贷。千万不要躲，躲了就违约了，一定要把实际情况和银行说清楚，和承办银行另外签一个贷款协议，贷款周期延长是允许的。”中国银行北京海淀支行有关人士对本报记者表示一些贫困学生和家长对助学贷款的不够了解，宣传不到位是其中重要的一个原因。
解燃眉之急，又无后顾之忧
小杨大三时向学校申请助学贷款，两年借贷6000元，2006年毕业后来到北京，但收入不高，最初的一个月工资仅有800元。为了早日还上贷款，小杨一直过着最简朴的生活，她说毕业时已经上了学校的欠款名单，并且通知了家长，为了不让父母担心，小杨准备尽快把这6000元还清，还能方便师弟师妹们顺利贷上款。
一位老师接受采访时谈道，遇到像小杨这样的学生确实感到很是欣慰，但他并不提倡这样的做法。助学贷款本来的目的是为了让贫困学生有书念，又不会因为借贷而感觉到太重的压力。以国家助学贷款为例借贷周期很长，一个大的还贷周期为十年之久学生在校学习的四年期间贷款利息全部由国家支付，毕业后的四年国家仍有贴息，而且还可以把开始还款的期限延长两年。助学贷款的还贷机制其实很是宽松。
但也正是这样的宽松环境正在面临新的考验。一位银行的相关人士谈道尽管2004年之后我国对国家助学贷款做出了新的调整但助学贷款诚信机制的建立还有待完善，银行有义务对在校的贫困生提供助学贷款，但同时对于借款学生到期拖欠本息的违约过高的学校的学生，银行也有权利不予放贷信贷诚信的建立需要学校、银行以及社会共同营造。
近两年，大部分高校对贫困学生的国家助学贷款控制十分严格，明确要求贷款学生保证信用度和尽量避免还贷违约的情况发生，国家也进一步加大了贫困学生助学贷款的投资，银行又有了松口。但学校已经吸取了教训，现在卡得很严，也是为了将来能让更多的贫困学生顺利申请到助学贷款为学生争得相对宽松的还款环境。
“解燃眉之急，又无后顾之忧。”这是一位获得助学贷款贫困生父母的感激之词，同时也是国家针对贫困生资助体系建立的指导方向。
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