答：南京多家银行都表示，目前来说，无论已拥有的房子是房改房或是其他的住房且有无贷款记录，只要实际拥有一套住房的同时再出手买房的，都算作第二套房贷。如果将拥有的唯一住房卖掉之后，再买其它新房，则属于一套房。中信银行南京银行的一位个贷部经理表示，目前市民拥有几套住房，主要有两个记录作为依据：一是房管局档案馆的备案，二是房管局的交易记录。前者覆盖面较小，而后者统计较为详细。

银行现在办理房贷，基本都倾向于看交易记录，因此会要求购房者到房管局开具实际持有房屋的证明材料。对于仅有备案的老旧房改房，南京市房管局相关人士表示，如果有房产证且上面有私人名字，则要算二手商品房，不能规避二套房的规定；如果没有房产证或上面不是私人名字，则不算二手商品房，可以暂时逃避二套房贷的规定。