暧昧的监管层
    根据监管部门2007年制定的政策，二套房贷款首付比例不得低于40%，利率不得低于央行公布的同期同档次基准利率的1.1倍。这一切在去年10月份发生改变，2008年10月22日，央行发布房贷新政，自10月27日起，对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房的贷款利率下限扩大为贷款基准利率的0.7倍；最低首付款比例调整为20%。紧接着，2008年12月21日，《国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》（国办发〔2008〕131号，下称131号文）明确，“对其他贷款购买第二套及以上住房的，贷款利率等由商业银行在基准利率基础上按风险合理确定。”这被普遍视作二套房贷正式放松的标志。
    可无论是央行还是银监会，均未就131号文中利率“合理确定”出台相关解释，银行的理解也随之分化，有银行实施了对重点客户的利率优惠，有银行则一直坚持普遍优惠政策。今年初，部分地方银监局出台的通知，更是只强调“首付不低于四成”，并未提及利率问题。这进一步强化了外界关于“利率可由银行自主确定”的印象。
    但到了6月19日，银监会下发《关于进一步加强按揭贷款风险管理的通知》，重申严格遵守第二套房贷的有关政策不动摇，不得以任何手段变相降低首付款的比例成数。
    7月，在银监会第三次经济金融形势通报会上，银监会主席刘明康强调，“严格按规定执行住房按揭贷款首付款比例和贷款利率，尤其是“对投资性住房要坚持首付高成数、利率严格风险定价和资信严格审查的原则。”
    虽然监管部门、银行均明确未曾改变过二套房标准，但在实际操作中，二套房贷利率7.5折、7.2折，乃至比照首套住房的7折优惠均屡见不鲜。
    面对暧昧的监管层，不少银行人士也犯“迷糊”。根据他们的说法，监管层没有直接明确，总行也大多将权限下放到分行，对“二套房贷”只能是摸着石头过河。