目前，全国各城市的住房保障措施主要包括：为最低收入家庭提供廉租住房，为低收入家庭提供经济适用房，为“双特困”家庭提供廉租房租金补贴。大连市于2002年开始实施廉租住房工程，城市居民特别是低收入家庭的住房条件得到了很大改善。

　　政协委员谭臻尧在今年年初的一份政协提案中表示，随着人民群众生活水平和需求层次不断提高，住房保障渠道仍显单一。大部分城市在住房保障工作中注重提供更多的廉租房、逐年提高廉租房租金补贴标准，逐步增加经济适用住房供应等；但即使政府将经济适用房价格控制在3000元/m2以下，仍有部分低收入家庭买不起；即使廉租住房租金补贴标准提高到15元/平方米，仍有人租不起。因此，必须提高保障对象的支付能力和资金来源。为此，建议政府结合国情和市情，可为低收入家庭购房贷款提供担保；为特别困难的低收入借款人提供贴息或免费资助；提供偿还贷款资助或“变售为租”等。

　　部门答复：

　　本市住房制度改革近20年来，初步探索出一条适合城市居民改善住房条件的道路，人均住房面积由6平方米提高到25平方米，出台了一系列相关的配套政策、住房货币补贴办法、廉租住房管理办法、经济适用住房管理办法，财政和机构、企、事业单位累计筹集发放货币补贴资金26亿元，廉租货币补贴资金累计发放1600万元，购买廉租房1.1亿元，取得了良好的效果。

　　国务院要求各省市对城镇低收入家庭住房困难户做到应保尽保；本市去年由国土资源和房屋局会同有关部门编制了《大连市住房保障发展规划》，全方位、分层次、多渠道、全覆盖地解决城镇中低收入家庭住房困难问题，并从组织机构、土地供给、资金保障、建设力量等方面优先保证廉租住房和经济适用住房的建设。

　　您在提案中提到的很多设想规划中都涉及到了，也是下阶段本市住房保障工作的主要内容：1、拟采取“变售为租，租售并举”的办法，对经济适用住房3000元/平方米也买不起、廉租补贴15元/平方米租不起的“夹心层”居民，采取实物配租方式改善住房条件；2、对特困居民采取租金减免、物业管理费政府承担的办法；3、对低收入家庭住房贷款政府担保机构会同公积金管理中心等政策性金融机构开展无抵押贷款方式，出现还款困难担保机构可给利息资助的办法；财政每年拿出一定数量资金，资助低收入家庭改善住房条件。