淮安市劳动和社会保障局再就业管理中心相关负责人：再就业小额担保贷款申请对象目前主要是四类人群，包括市区常住户口，身体健康且有劳动能力的国有、集体企业下岗失业人员，大中专（技）毕业生，在城区创业的被征地农民和复原转业退伍军人。而目前，民营、个体和私营企业下岗人员暂时还不在范围之内。并且小额贷款实行属地管理的原则，目前，各县（区）都已经开办了此业务，市民可到自己户口所在地的劳动部门具体咨询相关情况。

问题二：市民李先生开办了一个小厂，目前因为缺少流动资金，企业生产遇到了困难。李先生想询问是否可以申请小额贷款？

市劳动部门工作人员解释说，目前再就业小额贷款主要是针对劳动密集型中小企业，主要是鼓励其吸纳下岗失业人员，企业除了要经济运行正常，同时新招下岗失业人员也要达到一定的比例，可按人均2—5万元的标准合理确定贷款额度，同时还需要一定的担保抵押物。

有市民提出，为什么不能按最大额度进行放贷的疑问。市劳动部门工作人员告诉记者，因为小额担保贷款主要是弥补市民创业资金的不足，而不能挪作它用，最终确定的额度通过各部门综合考察，根据申请人创业项目所需要的资金来决定的。