在现实生活中，许多农民都有创业愿望，但缺少资金则令他们无法付诸行动。近年来，安远县农村信用社及时调整信贷政策，创新贷款品种，提供多元服务，充分发挥农村金融主力军作用，不断加大农村小额贷款投放力度。截至2009年底，累计为农户发放各类小额贷款7.6582亿元，为推动农民创业，加快县域经济发展提供了强有力的资金保障。

小额贷款，返乡农民工创业“不差钱”

近几天，让安远县欣山镇修田村返乡创业农民工杜炳东高兴的事情接二连三：他所创办的丰顺菌业又获得了30万元的贴息贷款，在县里举办的农民工招聘会上招到了16名工人，今年食用菌可以成规模生产了。像杜炳东这样的返乡创业农民工，安远县有1万多名。他们都得到了当地**和农村信用社的大力扶持，创业总投入达11亿元，并安置3.2万名农民工就近就业。

面对大批返乡农民工在家乡创业的新趋势，安远县农村信用社与**有关部门紧密配合，结合返乡农民工“百千万”创业帮扶工程，将全县农村有创业愿望的农民工全部纳入小额贷款扶持范围。除享有与下岗失业人员小额担保贷款相同待遇外，县农村信用社还在做好小额农贷基础上，对生产经营规模较大、还款能力强、信誉度高的村民，通过开展“文明信用农户”创评活动，将贷款授信额度提高至10万元，并对发展种植、加工、贮藏的大户开办信用共同体贷款。

针对一些农户在创办绿色产业项目时存在手续不全、资金缺乏等现象，安远县破例先为他们解决资金问题，扶持他们把项目办起来，然后在经营过程中逐步完善相关手续，为他们解决后顾之忧。到去年底，安远县共评出“文明信用农户”647户，授信总额4193万元；开办信用共同体贷款102户，贷款授信总额2345万元。该县农村信用社理事长钟绍丞对笔者说：“在安远，返乡农民工只要是真心创业，都‘不差钱’。”

扶贫款变创业金，村民致富有信心

2月28日，镇岗乡涌水村村民钟养清饲养的4头生猪出栏了。当他从经销商手里接过5000多元现钞时，开心地说：“有这5000多元做本钱，我再养5头猪，今年一家人生活就不成问题了。”涌水村是贫困村，村民们都想尽快富裕起来，但就是缺少创业启动资金。去年2月，钟养清从“村民互助资金”借了3000元，发展生猪养殖。经过一家人的努力，他在9月底就还清了借款。如今，他饲养的第二批生猪又出栏了。

像钟养清这样，从“村民互助资金”中获得生产急需资金，走上致富路的村民在安远县不在少数。安远县是国家扶贫开发工作重点县，不少农户在农业生产、产业发展中，因缺少抵押物无法在金融机构得到贷款，制约了生产发展。为解决这一难题，2008年，安远县农村信用社在做好小额农贷的前提下，积极开展“贫困村村级发展互助资金”试点工作。互助资金主要扶持农业种植、养殖及农产品加工等项目。互助资金的来源主要由财政安排每个试点村15万元的财政扶贫资金，以及参加互助资金的村民按每户200元至500元不等自愿交纳的配套资金组成。每户的借款额度为3000元至1万元，利率低于银行正常贷款利率，借款期限为3个月至12个月。

互助资金的建设，有效地缓解了困难农户生产资金投入不足的难题。在安远县开展的贫困村互助资金试点工作的5个乡镇5个村中，有2000户加入了“村民互助资金”。互助资金自去年1月以来，累计发放借款71.9万元。许多依托互助资金走上种养加工道路的村民高兴地说：“扶贫款变创业金，农民致富有信心！”

拥有百福惠民卡，农民贷款更方便

3月1日，在一阵爆竹声中，三百山镇梅屋村村民梅盛创办的东江工艺厂二期项目正式启动。已有50多万元固定资产的梅盛掩饰不住自己的感激之情：“是县农信社的‘百福惠民卡’为我解了难、救了急。”

“百福惠民卡”是安远县农村信用社按照小额农贷、公职人员贷款发放流程给予申请者最高不超过10万元的授信。申请者在核定的额度和期限内，可以随借随还、循环用信。农户需要贷款时，通过“百福惠民卡”可在农村信用社任意网点的柜台、有“银联”标志的ATM机上提取现金，还可在农村信用社转账终端和电话银行上进行转账。“百福惠民卡”赋予了百福卡贷款功能，使贷款如同存款一样简单、方便、快捷。

1月18日，安远县农村信用社作为全省唯一的“百福惠民卡”试点单位，对小额农贷、文明信用农户贷款、信用共同体贷款、商户自助贷款中的优质客户，给予优先发卡。仅半个月时间，就发放“百福惠民卡”152张；通过“百福惠民卡”发放小额贷款635万元。梅盛就是第一批“百福惠民卡”的受惠者。通过“百福惠民卡”获得了第一笔贷款8万元，使他的工艺厂二期工程得以如期投产。