2010年新年伊始，春光明媚，钦北区很多返乡农民工不再像往年一样，在节后行色匆匆地搭车到外地打工了，而是选择留在家乡就业、创业。该区对“就业、创业、兴业”的各项政策让他们如沐春风，似饮甘露，用他们最质朴的话来说就是“我们赶上了好时机”。

赶上就业的好时机

“刚下岗的时候，不知道路在何方。幸好区里开发了公益性岗位，让我能够再就业，真是赶上了就业的好时机。”钦北区物资总公司的下岗职工、目前已在该区行政信息中心谋到一份勤务工作的苏清感慨地说。

为了进一步拓宽就业和再就业渠道，该区积极贯彻《广西促进全民创业若干政策意见》和《钦州市人民**关于开展“就业、创业、兴业”行动的意见》精神，以开展“企业服务年”活动为契机，积极帮助中小企业应对国际金融危机带来的影响，帮扶中小企业渡难关、谋发展、上规模，去年，该区新增规模以上企业36家，新增规模以上企业就业人数400多人；新增私营企业24户，带动就业1321人；新增个体工商户1198户，带动就业3925人。同时，深入开展“再就业援助行动”， 进行城镇再就业http://www.jy.wineast.com/' class='aw' target='_blank'>培训394人，举办职业技能http://www.jy.wineast.com/' class='aw' target='_blank'>培训班6期（次）；落实就业困难人员就业扶持政策，为224名灵活就业人员发放社会保险补贴73万元；开发公益性岗位106个，其中普通公益性岗位60个，高校毕业生公益性岗位46个，使企业下岗失业人员、城镇“零就业”家庭人员、高校毕业生等就业困难群体实现就业。在此基础上，扎实推进返乡农民工就地就业工作，深入大寺、小董、平吉等镇举办企业用工现场招聘会5场次，现场达成就业意向5443人；去年累计发布用工信息1257条，2905名返乡农民工通过职业介绍和用工信息渠道找到了就业岗位。在该区的各项政策帮扶下，目前3.8万多名返乡农民工中已有3.7万余人通过各种渠道实现了再就业，18753人领取到《返乡农民工优惠证》。

据悉，去年，该区城镇新增就业1746人，完成全年目标任务的124.7%，其中下岗失业人员再就业563人。农村劳动力转移就业新增完成12687人，完成全年目标任务的101.5%。

赶上创业的好时机

“现在创业还有补贴，有了这笔钱，我就能顺利地开办小旅馆了，幸好赶上了创业的好时机啊！”青塘镇返乡农民工梁统才拿到创业补贴后，开办了旅馆，告别了过去奔波找工作的日子。

在努力为农民朋友创造就业机会的同时，该区大力鼓励和扶持返乡农民朋友创业，通过创业扶持贷款、创业补贴和创业http://www.jy.wineast.com/' class='aw' target='_blank'>培训等举措，激发农民工的创业热情。去年，该区积极发挥科技特派员的作用，深入到镇、村举办各类技术http://www.jy.wineast.com/' class='aw' target='_blank'>培训班16班次，共http://www.jy.wineast.com/' class='aw' target='_blank'>培训农民工3700多人次，印发技术宣传资料1万多份。同时，为返乡农民工发放创业就业基金补贴1244万元，帮扶农民搞规模养殖和种植2345人，带动15197人就业；发放小额担保贷款45笔，贷款金额125万元；为个体经营者减免工商收费2万元，减免税收72万元。在此基础上，该区积极开展“三业巾帼行动”，为妇女筹措创业资金，共向自治区妇联争取小额贴息贷款20万元。通过“巾帼示范村”和“巾帼文明岗”等创建活动，引导妇女发展生态农业和特色农业。目前，该区共有“巾帼示范村”15个，建立各种协会21个，培育具有特色的“妇”字号示范基地18个，其中有2个被自治区确定为农村妇女科技http://www.jy.wineast.com/' class='aw' target='_blank'>培训示范基地。基地的示范辐射带动了周边5000多名妇女参与创业就业。

为了进一步优化创业环境，增强全民创业意识，该区对小董城东市场、大寺中心农贸市场、平吉农贸市场等3个市场进行改造升级，并争取到3个市场被列入全市2009年度市场升级改造项目，其中大寺农贸市场列入自治区市场升级改造项目。小董城东市场改造升级项目已完成并开业，可供700人创业；大寺农贸市场可供500人创业。此外，去年，该区还建成“万村千乡市场工程”农家http://zt.wineast.com/15/15_93_1.shtml' class='aw' target='_blank'>便利店200家，带动140多人创业就业。

创造兴业的好时机

实施“青年农民创业工程”的刘有实鸭场现有职工5人，去年实现产值2100多万元，实现利润近800万元；实施“青年农民创业工程”的陆金来鸡场现有职工10人，去年实现产值2300多万元，实现利润近700万元……这是该区农民利用兴业好时机发家致富的一个缩影。

为了营造兴业的浓厚氛围，让更多农民群众在兴业的好时机中一显身手，大干一番，该区各部门纷纷出台相关优惠政策，形成强大工作合力，推进全区就业、创业、兴业行动蓬勃开展。该区工商部门按照“非禁即可”的原则，向各类创业主体开放行业和领域，并简化审批手续，减免相关收费；税务部门结合实际，按照能免则免、能减则减的原则，给予最大限度的税收优惠，对下岗工人自主创业给予免收税务登记证工本费，对返乡农民工创业给予税收减免等政策；财政部门对符合条件的创业主体提供贷款贴息和资金扶持；区国土部门专门向本单位各股室下发了《关于扶持“三业”行动有关土地政策问题的通知》，在用地标准上对自主创业人员给予优先考虑，优先供地。同时，利用广播、电视、拉横额等多种方式，深入到镇、村进行宣传，让“三业”行动的开展以及各项优惠政策深入人心，家喻户晓。

为了给“三业”行动提供优质、有效的政策和业务咨询服务，该区还注重加强公共服务机构的建设，努力提高服务水平。该区税务部门在各办税大厅设立了“三业”税收政策咨询窗口，设立办税“绿色通道”，对返乡农民工涉税业务办理实行“一窗式”办结；工商部门为新登记企业开辟“绿色通道”；劳动保障部门利用信息服务平台为就业、创业人员提供及时、快速、可行的信息渠道。