昨日从武汉市劳动保障工作会议传出消息，为了应对日趋严峻的就业形势，今年武汉市将实施系列更积极的就业政策，以及多项阶段性的援企稳岗政策。比如增加各项促就业优惠政策的期限；扩大贴息创业贷款额度（个人最高7万元，企业最高400万元）；下调企业缴纳各项社保的费率等。

　　通过一系列的积极措施，今年内，武汉市将新增就业13万人，下岗失业人员再就业4.5万人，扶持劳动者自主创业成功1.3万人，创业带动就业5.2万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内，5项社会保险共净增40万人次参保。

    下调企业社保费率 允许申报缓缴社保费
    暂调社保政策援企稳岗

    企业摆脱经营困难，才能稳定岗位，吸纳就业。今年内，武汉市为了帮助企业克服经营困难，同时考虑到社会保险基金的承受能力，决定在确保参保人员社会保险待遇不降低，并按时足额支付的前提下，采取四项措施援企稳岗。
    下调失业保险费率
    今年武汉市将阶段性下调企业缴纳的失业保险费率。用人单位缴纳费率由2%下调为1%。农民工本人不缴纳失业保险费，城镇职工个人缴纳费率维持1%不变，下调失业保险费率的期限不超过12个月。

    可缓缴社保费

    对符合条件并经审核认定的困难企业，可在一定期限内缓缴社会保险费，缓缴期限最长不超过6个月，缓缴的社会保险费不计收滞纳金。
    不过，企业必须同时满足以下4个条件，才能申请缓缴社保费：1、按规定参加社会保险并履行缴费义务；2、已制定稳定就业岗位措施且没有裁员或少裁员；3、生产经营活动符合国家及地区产业和环保政策；4、受当前金融危机影响面临暂时性生产经营困难，且有望恢复生产。
    据悉，武汉市政府将成立“困难企业审核审定工作专班”，专班由武汉市劳动保障局、财政局、国税局、地税局、经委、国资委等部门组成，负责受理全市申请社会保险缓缴，以及申领社会保险补贴的困难企业的审核认定。

    下调工伤费率

    工伤事故及职业病发生率较低的企业，可申请下调工伤保险费率。工伤事故及职业病发生率较高的企业，仍维持原工伤保险费率不变。新的费率将从2009年3月1日起执行。

    补贴困难企业

    扩大失业保险基金使用范围。对采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定员工队伍，且不裁员或少裁员的困难企业，将给予社会保险补贴或岗位补贴。
    据悉，社会保险补贴将按照武汉市商贸企业、服务型企业招用就业困难人员的社会保险补贴标准，对在岗职工参加养老、医疗、失业三项社会保险给予补贴；岗位补贴拟按照武汉市现行失业保险金标准的75%，对在岗职工给予补贴。
    据介绍，同一企业只能享受两项补贴中的一项，补贴执行期为2009年之内，期限最长不超过6个月。

    企业缓缴社保费
    参保职工社保待遇不变

    虽然用人单位缴纳的部分社保费率将下调，有的用人单位还会缓缴社保费，但这都不影响参保职工的社保待遇。
    据了解，企业在缓缴社保费期间，职工将按规定享受各项社会保险待遇，职工达到国家规定的退休年龄的，可允许正常办理退休审批，及基本养老金待遇核定发放手续。
    企业补缴缓缴的基本养老保险费后，还可以重新核定基本养老金，并从办理职工退休手续的次月起补发差额部分。
    缴纳退休人员一次性基本医疗保险费有困难的企业，经劳动保障部门批准，还可签订分期缴纳协议，分期缴纳退休人员一次性基本医疗保险费。
    职工在缓缴期间内患病的，职工基本医疗保险个人账户累计余额可按规定继续使用，并可按规定正常结算住院医疗保险费用；职工在缓缴期间发生工伤事故的，可按规定享受工伤保险待遇；缓缴期间，职工可正常结算生育保险费用，享受生育保险待遇等。

    一次裁员20人 提前30日报告

    为了防止同一时间、同一地区失业人员骤然上升，武汉市将启动失业调控预案，将严格审核裁员程序。
    武汉市要求，企业需要裁减人员20人以上，或者裁减不足20人但占企业职工总数10%以上，必须提前30日向工会或全体职工说明情况，听取意见后，向劳动行政部门报告裁减人员的方案。劳动保障部门将监督用人单位做好改制、关闭破产和裁员中的职工安置分流。

    链接

    武汉市2008年劳动保障数据：就业——城镇新增就业14万人（历史上最高的一年），扶持劳动者成功自主创业1.68万人，直接带动3.36万人就业，全年发放小额担保贷款5076笔，3.09亿元（是前四年总和的2.4倍），城镇登记失业率控制在4.2%。
    社会保险——5项社会保险参保人数达860.2万人，比2007年底净增129.6万人次。
    职业技能开发——全年共组织城乡劳动者技能培训29.38万人次，下岗失业人员再就业培训6.8万人次，创业培训1.15万人。
武汉市2009年劳动保障目标：
    就业——城镇新增就业13万人，下岗失业人员再就业4.5万人（其中，帮扶困难群体再就业1.4万人），新发放小额担保贷款4亿元，扶持劳动者自主创业成功1.3万人，创业带动就业5.2万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。
    社会保险——5项社会保险扩面净增40万人次（其中，养老保险净增6万人，医疗保险净增8万人，失业保险净增6万人，工伤保险净增10万人，生育保险净增10万人）。
    职业技能开发——组织各类职业技能培训21.4万人次，下岗失业人员再就业培训3.5万人次，创业培训1万人次，进城务工的农民工培训5万人，职业技能鉴定6万人。