◆　政策解答

武汉市劳动和社会保障局副局长徐良俊为创业者释疑

本报讯（记者　王荣海）合伙办企业能不能到享受小额贷款？创业地点发生变动，小额贷款申请地是不是也要换？连日来，不断有创业者向本报咨询。为此，记者邀请了武汉市劳动和社会保障局副局长徐良俊为创业者释疑。

农村人口申请小额贷款可找当地劳动部门

在汉口一家公司打工的黄先生，来自于黄陂，属于农村户口。他发现在武汉市出台的新政策中，农村创业者也可以申请小额贷款，这在以前都没有办过，不知道到哪里去申请办理？

徐良俊：在武汉市劳动和社会保障局、市财政局和中国人行武汉分行出台的小额贷款意见中，农村人口也被纳入了优惠政策范围。以前申请小额贷款的主要是下岗失业人员和大中专毕业生，在武汉市中心城区，都是在社区申请。而农村人员，在政策细则还没有出台之前，他们可以到当地劳动部门申请。

在职工作人员不能申请小额贷款

在武汉光谷一家公司上班的万先生，看到出台很多创业优惠政策，就想投资和别人一起开公司，不知道能不能申请小额贷款？

徐良俊：小额担保贷款主要是通过提供资金帮助和贷款贴息帮助劳动者创业，通过创业带动就业的一项扶持政策。过去，小额贷款是为了满足下岗失业人员创业的需求，后来，考虑到大中专毕业生的就业情况，大学毕业后3年内没有实现就业的大学生在办理失业证时，可以享受小额贷款。需要说明的是，小额贷款主要是针对初始创业的人。在职的工作人员创业，不能享受小额贷款。

合伙办企业申请小额贷款也享受“零收费”

在武昌积玉桥创业的童斌，是下岗失业人员，以前干的是个体户，后来考虑到年龄大了精力有限，就和另外两个下岗失业人员合伙，转办合伙企业。现在面临资金限制，不知道创办合伙企业算不算自主创业，能不能享受到小额贷款？

徐良俊：下岗失业人员办合伙企业，或者以“有限责任公司”名义登记注册的，都视同自主创业。小额贷款审核部门、担保机构和贷款经办银行应按个人自主创业贷款业务办理。他们申请小额担保贷款，办理实物、房产等抵押手续时，可免予评估，不收评估费用。有关部门和单位对个人申请办理小额贷款一律免收各种管理费、服务费和证照费，就是所谓的“零收费”。　　　　

创业人员应向户口所在地社区申请

准备从事个体经营的李先生问，武汉市小额担保贷款有新的政策，现在创业的人要申请小额担保贷款，该走哪些程序？

徐良俊：目前，小额担保贷款仍按照自愿申请、社区推荐、劳动保障部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保、商业银行核贷的程序进行。如果新的实施细则出来后，程序发生有变化再遵照执行。

下岗失业人员本人及合伙人或股东持需要报送的有关材料，向户口所在地社区劳动保障服务站提出申请。社区、街道劳动保障站（所）、区和市劳动保障部门对提交的申请材料进行审查，对符合贷款条件的提出明确和具体的推荐理由及审查意见，转交市科技担保有限公司。

根据小额贷款的新规定，现在市、区两级都可受理审批小额担保贷款。不管开店位置怎么变化，创业人员都应向户口所在地的社区提出申请。