为激发市民创业热情，激活各类创业主体，武汉拟出台《关于开展全民创业，促进非公有制经济发展的若干意见》，包括21条涵盖加快培养各类创业主体、拓宽创业空间、推动二次创业、完善扶持政策、健全服务体系等8个方面的实施细则。

　　鼓励各种形式创业

    只要不违反法律、法规和政策规定，武汉市鼓励和支持民众开展各种形式的创业，不拘形式、不拘规模，既包括本土创业，也包括外来投资创业；既包括经营实业，也包括经营非实业；既包括实在资本和有形资产投资，也包括非实在资本和无形资产投资。鼓励各类经营型和管理型人才创办企业、经济实体和社会中介组织。

　　初始创业者可减免部分税费

    全市科技人员、大中专毕业生、复转军人、就业困难人员和农村劳动者，从事初始创业活动的，都可享受《再就业优惠证》中有关扶持政策。如以每户每年8000元为限额依次减免营业税、城市维护建设费、个人所得税等；3年免收管理类、登记类和证照类行政事业型收费。

　　鼓励科技人员离岗创业

    为解除科技人员创业的后顾之忧，政策规定，科技人员离岗创办高新技术企业的，离岗期间由原单位继续为其缴纳养老、失业和医疗保险，允许他们3年内回原单位竞争上岗。对归国留学人员和拥有自主知识产权的科技人员，在新创科技型企业创新项目时，可给予最高金额为15万元的补贴。为吸引高层次人才加盟科技产业，对满足一定条件的科技型企业的经营者和技术骨干，缴纳个人所得税达到5万元以上的给予50％的奖励。

　　非禁即入，3万元即可创业

    重申非禁即入要求，降低创业准入门槛，放宽登记条件。降低初次注册资本和首期出资额限制，首期出资额只需注册资本总额的10％，最低可为3万元。非货币财产可作价企业注册资本的70％。符合安全和环保要求，经有利害关系的业主同意后，允许以家庭住所为经营场所。

　　打造创业平台

    充分利用社区、社区和各城区、开发区以及科技部门搭建各类创业平台，打造下岗职工创业和孵化基地、大学生创业园、妇女创业中心、科技孵化示范基地和科技创业人社区等创业载体。

　　助推中小企业二次创业

    每年选择100户重点中小企业和100户民营高新技术企业，进行重点扶持，对其科技含量高、附加值高、带动力强的新产品开发项目，给予无偿资助或贷款贴息，支持其做大做强。

    加强创业培训，健全创业服务体系

    成立主要服务于二次创业企业为主的市、区创业服务指导中心；健全和完善市、区人力资源服务机构，为有意创业者和初创小企业提供创业辅导、培训、融资等服务，充分利用中介服务机构征集推广创业项目；持《再就业优惠证》还可以到武汉青年创业培训中心享受免费创业培训，学习创业方法、经验、经营思路等，培训连线：027-85769943 武汉市青少年宫 (汉口解放大道1435号)老行政楼1楼。