一、《优惠证》发放对象

　　（一）个人对象

　　国有（集体）企业下岗并依法终止或解除劳动合同的人员。

　　（二）单位对象

　　招（聘）用国有（集体）企业下岗失业人员达到本单位职工总人数30％以上，且签订半年以上劳动合同的用人单位。

　　二、（优惠证）申领程序

　　（一）个人申领程序

　　符合《优惠证》发放条件的人员，由本人填写《个人申领〈优惠证〉审批表》，连同本人《终止或解除劳动合同通知书》或《失业证》及身份证复印件、近期登记照片3张，按个人户口所在地或企业隶属关系报市、区再就业工作领导小组办公室（以下简称再就业办）审核办理《优惠证》。

　　（二）单位申领程序

　　符合《优惠证》发放条件的单位，由单位填写《单位申领〈优惠证〉审批表》，连同本单位所招（聘）用国有（集体）下岗失业人员的《优惠证》、与单位签订的《劳动合同》，社会保险参保证明、身份证复印件以及本单位《工商营业执照》等材料，按隶属关系报市（区）再就业办审核办理《优惠证》。

　　三、再就业优惠政策

　　政府有关职能部门负责落实以下再就业优惠政策：

　　（一）劳动保障部门

　　1．免费提供培训信息、用工信息；
　　2．免费提供一次培训；
　　3．免收档案管理费；
　　4．免收进入劳动力市场的求职登记和成交服务费；
　　5．免收劳动合同鉴证费；
　　6．免收职业介绍成交服务费。

　　（二）税务部门

　　1、对个人的优惠政策：

　　（1）免收个体税务登记费。
　　（2）免收《税务登记证》工本费。
　　（3）到农村从事种植、养殖业的，1年免收、3年内减半征收各种税费。
　　（4）从事社区居民服务业取得的经营和劳务报酬，自领取《税务登记证》或持《优惠证》在当地主管税务机关备案之日起，3年内免征个人所得税和营业税。享受以上税收优惠政策的，在第1年免税期满后由区以上地税机关就免税主体及范围按规定逐年审核。

　　2．对单位的优惠政策：

　　（1）用人单位招（聘）用下岗失业人员占企业总人数60％以上的，3年内免征企业所得税，并由区以上地税机关就免税主体逐年审核。3年免征所得税期满后的第1年再招（聘）用下岗失业人员占企业总人数30％以上的，2年内减半征收企业所得税。初次招（聘）用下岗失业人员占企业总人数30％—60％的，2年内减半征收企业所得税。

　　（2）从事社区居民服务业的企业，招（聘）用下岗失业人员占企业总人数60％以上的，自其领取税务登记证之日起，3年内免征营业税，并由区以上地税机关就免税主体及范围按规定逐年审核。

　　（三）工商部门

　　1．下岗失业人员筹资兴办的私营企业，注册资金可分期到位，首期出资额可为30％，1年内追加到60％，3年内全部到位。
　　2．新办企业招（聘）用下岗失业人员占企业总人数50％以上的，免收注册登记费。
　　3．从事个体经营的下岗失业人员，1年内免收工商管理费，2年内减半收取此费。
　　4．从事社区居民服务业的下岗失业人员，简化工商登记手续，免收登记费。
　　5．从事个体经营的下岗失业人员，免收集贸市场管理费和各种证书费。

　　（四）新闻出版部门

　　从事图书报刊经营活动的下岗失业人员，2年内免收图书报刊市场管理费。

　　（五）文化部门

　　1．从事个体文化经营活动的下岗失业人员，2年内免收文化市场管理费。
　　2．从事音像制品经营活动的下岗失业人员，2年内免收音像制品管理费。

　　（六）卫生部门

　　1．从事饮食、食品经营活动的下岗失业人员，免收《食品卫生许可证》工本费。
　　2．从事饮食、食品经营活动的下岗失业人员，免收卫生监督防疫培训费。
　　3．从事饮食、食品经营活动的下岗失业人员，免收《健康合格证》工本费。

　　（七）体育部门

　　从事体育经营活动的下岗失业人员，2年内免收体育市场管理费。 　　（八）国资部门

　　1．用人单位招（聘）用下岗失业人员占企业总人数30％以上的，减半征收国有资产占用费。

　　2．企业改制后吸收安置原单位80％以上下岗职工的，若职工个人自愿购买该企业国有资产，在原政策规定优惠30％的基础上再优惠10％。

　　（九）城管部门

　　从事个体经营的下岗失业人员，免收城建占道费。

　　（十）房产部门

　　从事个体经营的下岗失业人员，免收房屋租赁管理费。

　　（十一）人事部门

　　进入人才流动机构求职的下岗失业人员免收人才流动服务费。

　　（十二）公安部门保安服务机构

　　从事个体经营的下岗失业人员，免收集贸市场保安费。

　　（十三）其他

建立扶持再就业的融资体系和担保机制，为下岗失业人员自谋职业和自主创业提供融资渠道及小额贷款担保。

四、取消的收费项目

　　（一）劳动保障部门

　　1．使用临时工管理费。
　　2．《城镇待业人员证》（含《待业职工证》）费。

　　（二）税务部门

　　购领****IC卡费、****购领手折（册）费。

　　（三）工商部门

　　1．个体附加费。
　　2．微机管理费。
　　3．文明经营保证金。
　　4．证照过塑费、镜框费。
　　5．名称查询费。

　　（四）城管部门

　　1．门前三包（五包）责任制工本费。
　　2．《占道许可证》工本费。
　　
    （五）房产部门
　　房屋租赁工本费。