- 社会信用体系的理论升华与制度创新
- zt.wineast.com 发布时间:2010-12-20 20:37:00
作者:佚名 文章录入:网友(opopoaaaa) -
党的十六届三中全会《决定》关于“形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度”的论述,是对社会主义市场经济理论的创新,对于我们在认识上和实践中全面把握社会信用体系的各个要点及其整体关联性,具有重要的意义。以产权为基础建立社会信用制度,将建立健全社会信用制度同建立现代产权制度联系起来,是对马克思主义关于经济基础与上层建筑交互作用原理的创造性运用,是对社会信用体系认识的深化。_[8 www.wineast.com q]3
党的十六届三中全会《决定》指出:“形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度,是建设现代市场体系的必要条件,也是规范市场经济秩序的治本之策。”这一论述,体现了道德、产权、法律的有机统一,体现了上层建筑与经济基础的交互作用,体现了社会主义制度特性与市场经济共性的紧密融合,既借鉴了国外发达市场经济运作的成功经验,又充分考虑了我国完善社会主义市场经济体制的实际需要,是对社会主义市场经济理论的创新,对于建立和完善社会主义市场经济的社会信用体系具有重大的理论意义和实践意义。 _[8 www.wineast.com q]3社会信用体系在社会主义市场经济体制中具有重要地位 _[8 www.wineast.com q]3
社会信用体系的完善是社会主义市场经济的内在规定性之一。它既是现代市场经济体系得以建立的必要条件,也是规范的市场经济秩序的根本保障。 _[8 www.wineast.com q]3
“形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度”,这个判断既来源于我们党对社会主义市场经济的认识,也来源于我国20多年来特别是近10年来的改革实践,同时也借鉴了发达国家的历史经验。完善的社会信用系统作为现代市场经济功能系统的重要组成部分,具有无可替代的规范市场主体行为的导向与约束功能,是市场经济正常运行、社会公平得以实现的必备条件。以共同富裕为目标的社会主义市场经济,更要突出社会信用在社会主义市场经济体制建设中的地位,以体现社会主义制度的优越性,充分发挥市场高效配置资源的优势。 _[8 www.wineast.com q]3
从改革实践来看,我国在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨中遇到的诸多矛盾,特别是市场秩序、金融风险等突出问题,无不与社会信用体系的不健全有着密切的关系。其中许多现象与发达国家在市场经济初期所遇到的问题相类似,表明这些现象在市场经济发展中带有一定的必然性。基于完善市场经济秩序和健全市场体系的需要,欧美国家的社会信用体系从19世纪中期起形成雏形,并在20世纪的经济震荡中逐步发育和完善起来。我国正处在由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨中,因而建立健全社会信用体系的任务尤为紧迫和艰巨。 _[8 www.wineast.com q]3
完善的社会信用体系是现代市场体系得以建立的必要条件。由于信息不对称和道德风险带有普遍性,交易的行业和类别愈多样、交易的链条愈延伸、交易的手段愈便捷,就愈需要信用系统的切实保障。这在虚拟资本市场表现得最为明显。人们之所以把金融业称为信用经济,就是因为没有信用的保障,一切借贷活动、证券交易、票据业务都无法顺利进行,资本市场当然就不可能建立和发展起来。在现代市场体系中,从商品市场到要素市场,从现货市场到期货市场,从实体市场到虚拟市场,从传统市场到电子商务,都需要以信用作为构建的保障平台,以市场主体相互间遵守契约为市场正常运行的必要条件。 _[8 www.wineast.com q]3
完善的社会信用体系是规范的市场经济秩序的根本保障。信用是市场主体必备的一种共同理念,也是必须遵守的一项基本规则。从简单的商品交换到发达市场经济中的金融借贷、期货交易等,都必须以信守契约为成交的基础。市有信则立,市无信则废。市场秩序混乱源于“失信”二字,它的后果贻害无穷。我国市场上一时出现的假货盛行、欺诈成灾、私改账目、偷税漏税、不正当竞争以及种种腐败行为等,都同信用缺失有关。规范的市场经济秩序必须以社会信用体系为根本保障。没有信用,就没有秩序,就不可能有市场经济的健康发展,这是一条客观规律。完善社会主义市场经济体制,必须学会自觉地运用这条规律,把建立健全社会信用体系作为一项重大的工程抓紧抓好。 _[8 www.wineast.com q]3
形成道德、产权、法律有机结合的社会信用合力系统 _[8 www.wineast.com q]3
党的十六届三中全会关于“形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度”的论述,是对马克思主义关于经济基础与上层建筑交互作用原理的创造性运用,也是对社会主义市场经济理论的创新,对于指导我们科学地认识建立健全社会信用体系的各个要点及其整体关联性具有重要的意义。 _[8 www.wineast.com q]3
任何社会经济的运行都是多种因素合力作用的过程,上层建筑包括道德在经济运行中并非可有可无,而是经常发挥作用的重要因素。我们正在完善社会主义市场经济体制,在观念上特别是在道德观念上,必须反映新经济体制中的生产关系及其全部社会关系,其中很重要的是根本利益一致的关系、平等协作的关系。以诚信为主要内容的市场道德,应当成为人们经济行为的规范。所谓“以道德为支撑”,就是发挥社会主义思想道德对经济生活的积极作用,即用社会主义道德价值理念引导、支配、规范各类市场主体的经济行为。应当强调,以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点的社会主义道德建设,乃是社会主义市场经济有效运作的精神支撑。然而,社会主义道德意识不可能自发形成,需要坚持不懈地进行公民道德和经济伦理教育。只有通过长期的公民道德和经济伦理教育,使适应社会主义市场经济的道德要求变成人们内心的道德信念,才能充分发挥其自律的作用。从这个意义上说,把社会信用体系仅仅归结为纯粹的经济行为,忽视道德的力量,弱化德治,是片面的。k[- www.wineast.com $]t[1][2][3]下一页k[- www.wineast.com $]t
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