- 企业三角债:好一条难解的链环
- zt.wineast.com 发布时间:2010-12-20 20:41:00
作者:佚名 文章录入:网友(wangas) -
还是在上个世纪九十年代,有一个词引起了上到国务院总理下到平民百姓的普遍关注,那就是“三角债”。据资料介绍,“三角债”从1988年的320亿元猛增至1990的1000多亿元,1990年底突破了2000亿元“大关”,1996年大约达到了8000千亿元,到1998年又迅猛增长到一万亿元左右。众多企业为此叫苦不迭。自一九九一年,全国共注入清欠资金五百五十五亿元(其中银行贷款五百二十亿元),对拖欠的煤炭、棉花和第一汽车制造厂货款进行了清理,一九九二年以宝钢为龙头进行流动资金清欠试点取得经验之后,又积极稳妥地在煤炭、电力、林业和有色金属四个行业清理了重点企业流动资金拖欠七十三亿元。为了缓解棉花收购资金紧张的问题,清理了棉花拖欠款二十八亿元。两年共清理拖欠款二千一百九十亿元,取得了注入一元资金清理四元拖欠的效果。到九三年全国清理三角债工作已基本完成。大大缓解了国有企业的资金周转困难,改善了国有、集体和乡镇企业的效益,有效遏制了三角债迅猛蔓延的态势,防止其造成经济混乱演化为全面衰退,避免了出现停产、半停产和职工下岗现象。?[f www.wineast.com w]9
应当承认, 三角债是我国新旧经济体制转换过程中国民经济深层次矛盾的反映。货款拖欠是企业之间的经济行为,本应由企业依法解决,由国家投入信贷资金进行清理,实际上是将企业之间的债权债务关系转移到企业与银行之间,这只能是在不得已的情势下国家采取的一种非常措施。三角债的危害性远远大于一般高负债率,是生产流通梗阻即将触发金融危机的征兆,俄罗斯爆发全面金融危机的前兆之一,就是三角债拖欠在企业间蔓延扩散。?[f www.wineast.com w]9
那么在经过上个世纪九十年代的大规模清理后,现在的企业是否还有“三角债”存在,企业又是如何应对“三角债”的,带着上述疑问,笔者到青州市选择三家大型企业进行了采访。?[f www.wineast.com w]9
企业“三角债”:不明显,但深层次问题不少?[f www.wineast.com w]9
在青州市一家投资规模1个亿、年产值1.2个亿,上交利税3100万的民营企业,该企业分管的经理快人快语,“我们企业没有三角债问题,我们在产品销售上注重经营风险的预防,注重客户的资信调查,在今年市场竞争相当激烈的情况下,资金回笼不超过三个月,我们同原材料供应商信用合作关系一直良好。”在一家大型轻工生产型企业,该企业法律事务部工作人员告诉我们,该企业现在外债和欠外都在七千万左右,企业主要债务在原来的担保方面,因为部分产品供不应求,许多客户都拿着现金在排队待货,因此不存在赊欠产生的三角债问题;在一家大型商贸企业,情况就不是这么乐观,一位负责人告诉我们,“现在企业债权3000万,债务2000万,主要原因是赊销,由于市场产品严重过剩,市场处于严重的买方市场,倾斜的市场交易没有平等可言。”该企业的法律顾问对“讨债之难”大倒苦水,一些债务人恶意拖欠、转移财产,明目张胆地躲债、赖债,其实作为法官我们对讨债过程中的酸苦不说也自有体会。据介绍,这部分拖欠中,大部分是由于购销合同中寄销、代销、赊销等非即时付款的商业失信行为和超合同发货、滞销积压产品,有的甚至是单纯追求发展速度等原因所至。由于外债难讨,企业也不得不赖帐,进入了“三角”债务怪圈。?[f www.wineast.com w]9
企业三角债:产生原因何在?[f www.wineast.com w]9
曾任潍坊市中级人民法院经济庭庭长的青州市人民法院院长石维云对此颇有研究,他为我们分析了三角债形成的原因和源头:一是由于建设项目超概算严重,当年投资计划安排不足和自筹资金不落实,造成严重的固定资产投资缺口,形成对生产部门货款和施工企业工程款的大量拖欠;二是企业亏损严重,挤占了企业自有资金和银行贷款,加剧了相互拖欠;三是企业产品不适销对路或根本无销路,产品积压,产成品资金上升,形成投入--产出--积压--拖欠--再投入--再产出--再积压--再拖欠,大生产大赔小生产小赔不生产也赔的恶性循环。?[f www.wineast.com w]9
此外,商品交易秩序紊乱,结算纪律松弛,信用观念淡薄,也加剧了三角债。?[f www.wineast.com w]9
治理三角债对策之一:法院在行动?[f www.wineast.com w]9
据统计,截至今年十一月份,青州法院就审结商事案件1890件,涉案标的1.1亿。在审理此类案件时,青州市人民法院的做法是: ?[f www.wineast.com w]9
一、对在清欠工作中需要通过诉讼程序解决的问题,凡当事人起诉到人民法院,该院有管辖权的,优先立案优先审理,特别是对债务链中的关键环节,涉及重点清欠对象的案件,优先执行,使之起到解开一环,松动全链的作用。?[f www.wineast.com w]9
二、严格依法办案,对违反合同无理拖欠货款的依法追究当事人的违约责任,保护当事人的合法利益,依法打击“拖欠有理,拖欠有利”的不良倾向。?[f www.wineast.com w]9
三、结合办案就案讲法,宣传合同法制,教育企业自觉遵守法律,严格履行合同,维护社会经济秩序。特别是深入商贸等重点“三角债”行业宣传法律,使企业懂得依法管理经济的重要性和不履行合同应承担的法律责任,并学会运用法律手段维护本企业的合法权益q[' www.wineast.com )]z[1][2][3]下一页q[' www.wineast.com )]z
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