1月30日凌晨,联合国贸易和发展会议(UNCTAD)对外发布数据显示,在2014年,中国超过美国,成为全球最大外商直接投资(FDI)目的国。
2014
《第一财经日报》从UNCTAD获知的初步数据显示,美国在2014年的FDI总量仅为860亿美元(2013年是2308亿美元),与此同时,去年中国吸引的外国直接投资达到1276亿美元。
根据UNCTAD数据,美国2014年FDI总量下降剧烈原因在于,美国通讯企业Verizon同其英国合作伙伴沃达丰(Vodafone)之间组建合资公司时发生了一笔总金额在1300亿美元的股份回购行为,这笔交易直接减少了美国接受到的FDI.
与此同时,全球FDI下滑8%,至1.26万亿美元,这创下2008年金融危机以来的第二次新低。UNCTAD认为,全球FDI下滑因素包括全球经济脆弱,政策存在不确定性,地缘政治仍存在危机等等。
例如,FDI发生明显下滑的现象还在俄罗斯发生:2014年俄罗斯的FDI总量下降了70%,至190亿美元。
中国超过美国成全球头号FDI
与此同时,2014年,世界上存在投资新兴市场的大趋势:在2014年新兴市场国家在吸引FDI方面持续走高,共吸收了全球56%的FDI,高于2013年四个百分点。例如,印度在2014年吸收了350亿美元FDI,比2013年增长了13%。
UNCTAD认为,中国在吸引FDI方面,也受到这股投资新兴市场大趋势的鼓励。UNCTAD投资和企业司司长詹晓宁认为,虽然美国有可能数据在2015年回弹,但中国的资本流入已经发生了结构性的变化,在中国,吸引FDI的项目正在改变。
实际上,从技术上来讲,这并不是中国首次超过美国成为全球头号FDI目的国。
在金融危机后,在2012年上半年年,中国就曾短暂的超过美国。虽然在2012年下半年,美国重新夺回第一的宝座,但当时的趋势已经预示着自2008年金融危机之后,FDI在全球流动的格局发生了巨大变化,发展中国家,特别是新兴经济体对全球FDI的吸引力大大增加了,而对发展中国家的FDI与对发达国家的FDI已经可以相匹敌。
詹晓宁此次表示,目前对华FDI在服务业实现了增长,在进入制造业中有放缓现象,而即便是在制造业,对高科技的投资正在加强,对劳动密集型禅业投资则在逐步降低。
詹晓宁并进一步解释,他认为中国目前新的《外资投资法》草案预示着中国将会在吸引FDI方面越来越有吸引力,甚至在一些行业仍然不对外资开放的情况下。
中国国商务部在1月19日公布《中华人民共和国外国投资法(草案征求意见稿)》,向社会公开征求意见。
此法一旦通过,将实现外资三法合一,外商逐案审批管理模式将结束,进入“有限许可加全面报告”外资准入新时代。
中国美国商会主席主席吉莫曼(James Zimmerman)对《第一财经日报》表示,中国美国商会支持目前对于影响外商投资公司以及他们在中国经营方式的法律法规进行精简。
我们也支持对于该法案的重新修订,对于外资投资公司而言,这将放松审批程序,并在提供更好市场准入(机会)同时削减贸易壁垒。吉莫曼表示。
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