推动中国经济几十年平稳较快发展的基本因素总体上还没有变；但制约中国经济较快增长的限制因素在增加；所以，中国经济要加快转方式、调结构的进程。

　　中国经济能够继续保持平稳较快的发展吗？

　　“我的看法，三句话：推动中国经济几十年平稳较快发展的基本因素总体上还没有变；但制约中国经济较快增长的限制因素在增加；所以，中国经济要加快转方式、调结构的进程。”国家统计局局长马建堂在3月17日举办的中国发展高层论坛2012年会“中国和世界：宏观经济与结构调整”经济峰会上给出他的判断。

　　马建堂说，受国际经济环境的影响、中央主动调控和一些深层因素的共同影响，中国经济增长从去年以来逐渐在减速。今年1月和2月也基本上延续这样的趋势。

　　在这样的大背景下，马建堂把中国经济长期保持平稳较快发展的基本因素归纳为城市化、工业化、市场化、国际化。

　　“先看中国的城市化。”他说，改革开放以来，中国的城市化保持了平稳较快发展的势头，在第六次人口普查之前，中国的城镇化率大概每年提高0.83个百分点。但中国的城市化率和世界发达国家相比，仍然存在着较大的差距。

　　为了便于比较，马建堂选取了2010年主要国家的城市化率数据。“2010年我们的城市化率还不到50%，发达国家都在66%以上。所以，中国的城市化仍然有很大的空间。”

　　马建堂认为，城市化将极大改变中国的生产方式和消费方式。从消费方式上看，农村的居民如果转移到城镇，再转移到县城和地级以上的城市，人均消费支出增长很快，城市化率孕育着强大的需求。伴随着城市化率的提高，基础设施投资一定会有较快的提高。“一个经济体如果有强大的需求拉动，经济能不增长吗？”

　　马建堂接着阐述，一个国家现代化的进程，空间上是城镇化，产业发展上就是工业化。“中国的工业化过程结束了吗？没有结束。”马建堂介绍，国家统计局和中国人民大学合作对中国工业化进程进行了研究，研究的结果表明，2010年中国工业化进程指数还不到60%，中国新兴工业化进程指数只有35%，这意味着中国的工业化进程远没有结束。

　　“我个人认为中国仍然处于工业化发展进程中，同时中国的工业生产能力相当大的比重是为世界市场服务的，所以不能简单地把中国的工业结构以及三产结构的比例套用国际上的公式。”

　　关于市场化，马建堂认为，中国的改革取得了很大的成绩，但中国仍需要进一步加强方方面面的改革。改革会更加激发活力，会提高中国资源配置的效率。“改革一定能为中国经济增长注入体制的活力。”

　　马建堂说，随着中国越来越融入世界经济一体化的进程，充分利用两种市场、两种资源也一定能够为中国的发展提供助力。

　　“第二句话，过去支撑中国经济高速发展的优势有所弱化，较快增长面临的约束在增强。”马建堂认为，首先是劳动力资源优势的弱化。改革开放以来，中国丰富的劳动力资源几乎处于无限供给状态，劳动力从农村转移到城市带动了中国经济的发展。但当前中国的劳动力资源优势在弱化，人口红利在减少。

　　“中国的老龄人口在不断提高，也说明中国的少儿占人口的比重在下降。上面是老龄人口，下面是儿童，中间才是劳动力资源人口。”马建堂说，2011年，中国第一次出现劳动力资源占总人口的比重下降。这是一个很重要的、值得认真研究的变化。

　　马建堂介绍，2011年根据第六次人口普查的数据测算，现在中国100个就业人口要抚养20个老人，而且这个比重在快速增长。“劳动力在减少，老龄人口在增加，不可能不对中国经济的未来产生影响。”

　　与此同时，中国面临的资源环境约束日益突出。“中国经济高速增长的背后是对资源、能源的强大消耗。”马建堂说，无论从资源环境角度看，还是从劳动力供给角度看，中国经济高速增长的约束在增强。此外污染、排放问题也是中国经济面临的一个突出问题。

　　“所以，我们只能进一步加大转方式、调结构的力度，推动中国经济平稳较快发展。”马建堂说。