对于相关企业和行业的涨价行为，发改委正在从此前的“约谈”变成反垄断调查。不过，还是有诸多人士表示，发改委这只“看得见的手”的边界应该在哪里？

　　据统计，发改委此前约谈的企业多属煤炭、棉花、化肥等基础行业，而白酒、奶粉等由于与民生关系密切也成为其重点关注的行业领域。

　　根据公开报道，在约谈中，发改委往往会要求大型企业不得随意上调产品价格。

　　一位行业协会人士告诉《第一财经日报》，由供应商来制定产品的市场价格是正常现象，政府采用行政手段“一刀切”的方式或许会对企业自由竞争产生影响，打击相关企业的积极性。

　　而上海某高校一位法学专家对记者表示，定价只是一种表现，根源还是在企业的垄断地位上。“定价本来是一个正常行为，但如果是企业滥用自己的垄断地位定价那就是涉嫌违法了。”

　　发改委频频约谈企业的行为受到了学界和业界的质疑，不可否认的是，限定终端产品销售价格的做法确实破坏了正常的市场竞争秩序，也对行业内其他企业和消费者的利益造成了损害。

　　华东政法大学教授徐士英表示，零售市场上的价格应该由零售商和消费者来决定，而不是大型企业利用其市场龙头地位向经销商规定零售价，“这样违背了市场竞争规律，其他企业在定价上都被限制住了，也不利于新企业的进入，这个时候发改委采取措施是非常必要的。”

　　但多位专家在接受记者采访时均表示，要改善中国奶粉市场的竞争格局不能只依赖政府调控，中国本土乳企积极参与市场竞争、借机进行自我提升也非常重要。

　　中投顾问食品行业研究员简爱华向记者表示，此次乳企受到大规模调查只是政府部门重塑国内婴幼儿奶粉行业正常竞争秩序的动作之一。

　　“当前外资奶粉品牌凭借品牌优势在国内奶粉市场享有主导地位，所以只有国产奶粉真正崛起方能平衡国内奶粉市场的力量。外资奶粉品牌此次反垄断调查之后势必会降价，这对国内奶粉企业而言或许是一个契机。”简爱华称。

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