1月20日，国家统计局公布了2014年中国经济“成绩单”， GDP同比增长7.4%。在当前经济增速放缓的背景下，这个数据背后传递出的信号引起广泛关注。就此，本报记者采访了中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军 .

　　7.4%的增速令人满意

　　《华夏时报》：2014年中国GDP增速为7.4%，对此，你怎么看？

　　赵锡军：2014年GDP增速虽然未能完成去年初设定的7.5%的增长目标，但仍然是在合理的区间，李克强总理曾经特别强调：“既然是左右，就表明有一个上下幅度，无论经济增速比7.5%高一点或低一点，只要能够保证比较充分的就业，不出现较大波动，都属于在合理区间。”

　　而且，7.4%的增速也符合此前市场预期，基本反映了目前我国经济增长的状况，用国家统计局局长马建堂的话说就是：“7.4%符合‘新常态’下经济发展增速换挡的客观规律。”

　　至于“这个增速创下了1990年以来的新低”的说法，其实还是在以“旧常态”的传统固化思维解读“新常态”下的经济运行，如果时间放长些，建国60多年以来GDP增速比7.4%低的时期还有的是。历史背景不同，经济发展又是个连续的过程，不管取哪一个点都不客观。

　　另外，应该从更宏观的、全球化的视角，以更加开放的思维来评价中国经济。如果考虑到全球经济复苏情况还不太明朗，我国的GDP增速还能保持7.4%，且物价相对稳定，百姓收入有不少提高，还是很不错的。

　　《华夏时报》：2014年是全面深化改革的一年，你对这一年的改革怎么看？哪些问题还需要我们关注？

　　赵锡军：在中国经济处于爬坡过坎、攻坚克难的“新常态”下，7.4%的增速是个令人满意的数据，这说明2014年的调结构初见成效，稳就业表现良好。当然，我们希望改革有更大的成效，虽然在结构的调整、发展模式的转变、更多的以质量和效益为中心、更多的关注民生、更多的保护弱势群体等方面进步非常大，但有的距公众预期还有很大的差距。比如说，在民生领域，就医难、上学难等问题还没有得到缓解，城乡收入差距虽然有所改善，但仍然比较大，像一些涉及民众切身利益的水污染、土地污染等事件在数据里可能看不到，但它是确确实实存在的，不能忽略。

　　另外，2014年结构调整虽然取得阶段性成果，但目前经济整体形势仍不容乐观，距经济发展的三驾马车——投资、消费和出口的均衡协调也有很大差距。

　　因此，从经济发展进入新常态的状况来看，我们观察宏观经济运行的重点应该是质量和效率，而不仅仅是GDP速度和数量，否则又会沦入“唯GDP论”的桎梏。

　　经济发展质量

　　比速度更重要

　　《华夏时报》：2015年GDP增速将如何？哪些因素将对经济增长起到明显的拉动作用？薄弱环节又是什么？

　　赵锡军：年前的中央经济工作会议提出“要合理确定经济社会发展主要预期目标，保持区间调控弹性”，这说明未来中国经济会继续保持合理运行，我们不应过度关注经济增速，而更应该关注经济发展质量以及就业、收入分配有无提升，经济结构有无积极变化。

　　2015年的经济增长动力中，消费仍是薄弱的一环。如何保持消费的稳定增长，千方百计要让消费成为拉动经济增长的主要动力是非常重要的一项工作。目前的问题是怎么样能够让消费需求不断保持上升的势头，但又不变成一种浪费。同时，又能够让消费在升级换代的同时带来投资的升级换代，带来生产供应层面的升级换代。

　　另外，国家现在鼓励创新和创业。但创新能力体现在哪儿呢？目前仍然看不出有一个比较好的势头。因为很多人的思维还停留在“旧常态”下，还在等国家搞大投资、大项目。如何把大家的理念统一到“经济不是简单地追求高速度，而是追求质量和效益”上来，还是个问题。

　　当然，2015年还要进一步加大改革力度，最重要的是使市场在资源配置中起决定性作用，并以此来推动结构调整和增长方式的转变。

　　《华夏时报》：“成绩单”中的另一个数据是2014年全国房地产开发投资95036亿，比上年名义增长10.5%，增速比2013年回落9.3%。未来房地产形势如何？

　　赵锡军：与固定资产投资增速相比，房地产投资增速实际上是低于整个投资增速的。这说明房地产市场的投机性状态已经发生了变化。2015年的房地产市场应该是一个相对平稳的状态。因为住房的需求总体来讲有两个方面，一是居住的需求，二是投资的需求。而目前居住需求则是第一位的，政策的导向也主要是满足居住需求，不鼓励投资或投机。当然，因为人口和位置的地区性差异，不同地区的房地产市场也会出现分化。

　　《华夏时报》：2014年调查失业率为5.1%，请你分析一下未来的就业形势？

　　赵锡军：从整个经济发展的形势来看，就业的总体水平是在提高的。但在结构调整和经济发展方式转变的要求下，有些行业和产业的劳动力会富裕出来，呈现流动的状态。但是，随着传统产业的升级换代和在创新驱动的要求下，劳动力也面临着怎样提高素质的问题。

　　值得一提的是， 2014年全国居民人均可支配收入同比增长8.0%，这意味着收入增速跑赢了GDP和物价增速。这说明在经济下行压力较大的背景下，政府大力推进收入分配制度改革、提高最低工资标准和劳动力报酬，提升社会保障水平以及努力扩大就业等方面成效显著。

　　更重要的是，随着中国经济结构向服务业主导变化，服务业吸收劳动力就业能力越来越大，随着就业人口的增多，收入增长基数也在增加。

(责任编辑：DF143)