国务院昨日对外发布《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》(以下简称“方案”)。方案要求，全面清理中央指定地方实施的行政审批事项，今年12月底前清理200项以上。到去年底，清理1700余项国务院各部委行政审批事项的三分之一的5年目标已提前实现。

　　今年200项以上审批事项将取消

　　5月6日的国务院常务会议首次明确提出要“取消200项以上中央指定地方实施的审批事项”。5月12日，在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上，李克强再次强调此任务，表示要为地方放权进一步打开空间。

　　本届政府任职两年来，国务院部门共取消或下放行政审批事项537项，承诺减少三分之一的目标提前两年多完成。在地方上，部分省份行政审批事项取消和下放比例超过一半、最高的达70%，有的省级非行政许可已全面取消。不过，李克强在前述电视电话会议上指出，依据世界银行发布的全球2015年营商环境报告，我国虽比上年上升3位，但在189个经济体中仍排在第90位，主要原因还是各类行政审批等管制措施太多。

　　昨日发布的方案要求，全面清理中央指定地方实施的行政审批事项，公布清单，今年取消200项以上。清单要求6月底前上报，12月底前完成200余项清理项目。该项任务被明确为今年重点督办事项。

　　65项改革措施三分之一要求六月底前完成

　　该方案共公布了8个方面65项任务的牵头单位和完成时间。北京青年报记者梳理发现，三分之一被要求在6月底前或更早一些完成。如地方各级政府被要求在6月底前建立简政放权放管结合职能转变工作推进机制。另外，目前颇受关注的“三证合一”登记制度由国家工商总局牵头，也被要求在6月底前出台改革意见，12月底前实现“一照一码”。

　　上述方案还明确了各项任务的牵头单位，主要为国务院推进职能转变协调小组成员单位，包括国务院审改办、发改委 、人社部 、财政部 、国家工商总局等。该小组于4月21日对外宣布成立，由原国务院机构职能转变协调小组改名升级而成，升级后为国务院主导工作，在国务院办公厅设集中办公场所。

　　依据方案，各牵头部门和相关小组的组长需及时向协调小组办公室汇报进展。65项任务中还有12项被要求“重点督办”，约占总数的五分之一。 文/本报记者邹春霞

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