随着国际货币基金组织(IMF)五年一度评估SDR(特别提款权)货币篮子日期的临近,我国对于资本项目开放的准备工作也在如火如荼的开展着,上海自贸区在金融改革方面一贯的先行先试特点,有望引领资本项目开放新格局。
6月11日,有知情人士向媒体透露,上海自贸区近期在资本项目开放上或将有“大动作”。
该知情人士表示,目前商业银行正进行在自贸区开立跨境贸易账户境外直接投资业务的测试。“以前个人购汇的上限是5万美元,但现在跨境贸易结算账户可以直接进行海外投资,不受此限制。”此外,在股权投资领域也会有重大突破。
业内人士分析称,即将于本月26日召开的陆家嘴论坛,很有可能成为宣布人民币资本项目开放具体措施的重要时间窗口。
进入6月份以来,有关上海自贸区在资本项目开放、金融改革以及QDII2(合格境内个人投资者)的推出等方面的讨论越发活跃起来。
6月9日,上海市委常委、常务副市长屠光绍在“‘一带一路’背景下的企业国际化与跨境并购”圆桌会议上表示,在“一行三会”的支持下,上海市政府已形成新一轮的金融改革初步方案,以实现自贸区金融改革和上海国际金融中心建设更好联动,重点要在资本项目可兑换和资本市场建设方面有更大的作为。
6月4日,央行上海总部副主任、行长兼国家外汇管理局上海市分局局长张新“‘十三五’期间:中国金融新业态”论坛上表示,上海自贸区已经做好了率先全面实现人民币资本项目可兑换的技术准备。
张新所讲的技术准备可以归纳为10个方面,包括上海已经形成了资本项目可兑换的政治保障、市场机制和理性文化;建立了有管理的可兑换的制度安排;建立了对外债规模、币种错配、短期资本流动的宏观审慎管理制度等。
分析人士认为,上海自贸区在这10个方面所做的准备正好呼应了央行行长周小川今年4月在IMF第31届国际货币与金融委员会系列会议发言时提出的六项资本项目可兑换改革,即要推进个人跨境投资、证券交易所互联互通、外汇管理改革、资本市场开放、扩大人民币国际使用和风险防控。 “这六项改革全面落地后,就意味着我国完全实现了资本项目可兑换。”周小川说道。
张新表示,上海自贸区金融改革的重点就是实现上述六方面的全面突破和全面到位,以推动上海率先实现资本项目可兑换。
今年以来,上海自贸区在资本项目可兑换方面已经取得明显进展。4月22日,中国人民银行上海总部发布《关于启动自由贸易账户外币服务功能的通知》(下称《通知》),正式宣布上海市开展自贸区分账核算业务的金融机构可按相关要求向区内及境外主体提供本外币一体化的自由贸易账户(FT账户)金融服务,标志着FT账户外币服务功能的正式启动。
一位业内人士在接受《第一财经日报》记者采访时表示:“FT账户外币服务功能的启动为账户内本外币资金兑换带来便利,同时降低了融资成本和汇兑成本,防止汇率风险,真正有效地激发实体经济活力,作用甚至不亚于降息、降准,因为资金可以更加高效直接地流向企业,省去了以前不必要的环节。同时也利于监管,当资金兑换找到了正规途径时,可以有效杜绝地下钱庄等非法现象。”
数据显示,目前共有17家金融机构可以开立FT账户,截止2015年6月1日,企业通过FT账户办理各类跨境资金结算1600亿元,按照新规则开展跨境融资700多亿元。
近日,浦东新区副区长、上海自贸区管委会副主任简大年在接受本报记者采访时指出,今年上海自贸区金融创新的重点之一,就是深化自由贸易账户(FT账户)功能,扩大境外融资渠道和规模,开展境内外双向投资试点,从而推动人民币资本项目可兑换先行先试。此外,他还表示,上海自贸区将QDII2(合格境内个人投资者)作为推动资本项目可兑换改革的突破点,并会在今年实现实质性突破。
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