今年中央巡视组第一轮专项巡视反馈情况19日已全部公布。尽管此轮巡视采取“一托二”方式,反腐成效却未打折扣,反腐态势仍利剑高悬、震慑常在。
中新社记者从反馈中公布的央企存在问题里选取一些关键措辞,以期从另一种角度解读这场在央企刮起“巡视风暴”。
——“利益输送”。不可否认,这个问题在央企中较为普遍,严查利益输送也是此次巡视的重点之一。反馈中,有不少于十家企业存在这个问题。
中国五矿集团从传统外贸企业向综合投资企业转型中利益输送问题突出;群众对国家电网公司少数领导人员动用国企资源搞利益输送反映强烈;宝钢集团“靠钢吃钢”,利益输送问题严重等。
“利益输送”也通常与“关联交易”一词搭配出现。比如,中国东方电气集团部分企业领导人员亲属违规办企业,搞关联交易、利益输送;在中国电子科技集团,通过关联交易进行利益输送等渎职贪腐问题屡有发生等。
——“侵吞”、“侵占”、“套取”、“侵蚀”、“蚕食”、“围猎”国有资产。在反馈信息中,许多央企国有资产都存在风险,有一些企业还存在国产资产巨额损失的情况。
国家开发投资公司存在一些企业领导人侵吞国有资产的问题;中国国电集团滥用职权,侵占国有资产;中国电子信息产业集团少数领导人员利用职权内外勾结套取国有资产;南方电网及下属公司向职工持股企业输送利益,侵蚀国有资产;中国电信少数企业领导人与特定关系人结成利益同盟,内外勾结蚕食国有资产;中国移动围绕少数企业领导人员形成寄生性家族式利益共同体,蚕食、围猎国有资产等。
——“吃里扒外”、“内外勾结”。从这些词汇出现在反馈信息开始,就经常醒目地出现在一些网络媒体新闻报道的标题里,其背后透露出一些企业领导人员的私欲膨胀。
中国海洋石油总公司依托海油资源谋取私利现象比较突出,个别领导干部带头“吃里扒外”;中国中化企业领导人员借合资合作之机“内外勾结”;中国电子信息产业集团少数领导人员利用职权“内外勾结”套取国有资产;中国电信少数企业领导人与特定关系人结成利益同盟,以攫取非法利益为纽带,“内外勾结”蚕食国有资产。
——“小圈子”。这个词汇至少在对四家企业的巡视反馈中出现,反映了选人用人的问题。
中国五矿集团组织存在人事纪律松弛,选人用人把关不严,存在任人唯亲、“带病提拔”、搞“小圈子”等问题;中国电子科技集团个别单位有“小圈子”文化;中国石油天然气集团用人导向上存在重才轻德的情况,个别单位有“小圈子”文化;国家电力投资集团公司执行选人用人政策规定不严格,存在任人唯亲、搞“小圈子”、突击提拔干部等问题,对领导干部监管较软。
——“亲属”。这个词在巡视对象所暴露出的问题中出现频率极高,一个普遍特点是这些“亲属”通过央企的领导人员获利。
武汉钢铁(集团)公司有的领导人员亲属围绕武钢经商办企业;中国大唐集团公司有的领导干部安排亲属子女直接或间接在集团下属企业违规持股谋利;中国核工业建设集团一些领导干部亲属或特定关系人围绕工程项目牟利;中国东方电气集团部分企业领导人员亲属违规办企业。
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