6月28日，审计署发布公告称，通过对交通银行股份有限公司、中国出口信用保险公司、国家开发银行股份有限公司2013年度资产负债损益审计发现，中小企业从部分统贷、转贷机构或银行获取的贷款中存在提高利率、额外收费等问题，融资难、融资贵问题仍未得到有效解决。

　　此次审计署抽查银行对415家中小企业的268.11亿元贷款，利率上浮幅度最高75%；抽查转贷机构对196家中小企业的转贷款，转贷利率平均上浮幅度超过75%。

　　对此，相关业内人士告诉《每日经济新闻》记者，根据中小企业的不同情况，贷款利率低的为基准利率，高的上浮70%~80%，也是正常的。

　　中小企业仍难获贷款

　　“浙江省不同地区的利率略有不同，总体上，台州、温州地区的贷款利率会比杭州地区的高一点；不同信贷产品，相较之下，再贷款和涉及三农的利率会比其他的产品更低一点。”路桥农村合作银行相关工作人员告诉记者。

　　据悉，截至2014年，路桥农村合作银行各项贷款余额122.3亿元，比年初增15.9亿元，增长14.9%。其中涉农贷款余额97.8亿元，增幅为12.9%；小微企业贷款余额45.9亿元，增幅为24.4%。

　　近年来，虽然支农支小力度一直在加大，但企业感受到的却还是有限。

　　杭州河南商会会长李亚峰在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，中小企业融资更突出的不是融资贵的问题，而是融资难的问题。现在很多中小企业根本无法获得银行的贷款，希望银行信贷能够更多向中小企业倾斜。

　　李亚峰同时表示，拉存款现在都不需要自己操作，银行会直接帮忙找好资金，企业只要直接付利息就好。“配套存款”等额外费用的存在使得中小企业融资难、融资贵问题更加突出。对此，温州中小企业发展促进会会长周德文曾表示，一些额外费用的存在是很不合理的，说的重一点，银行不但没有“雪中送炭”，甚至还“釜底抽薪”。

　　此外，审计署还发现，金融企业违规经营问题未得到较好遏制，部分领域风险管控不到位。存在向手续不完备、资本金不足、贷款申请资料不实等不符合贷款条件的企业和项目违规发放贷款，以及办理无真实贸易背景的票据业务等问题；钢贸企业贷款、政府融资平台贷款等执行贷款“三查”制度不严，风险管控不足，给银行资产质量管理带来一定压力。

　　转贷基金要求“死板”

　　早在2013年5月，杭州开始试水中小企业转贷引导基金。据悉，杭州市中小企业转贷引导基金由杭州市经信委设立，与杭州市财政局共同管理，总规模2.5亿元，2013年首期从工业专项扶持资金中安排2000万元。

　　该转贷引导基金和社会资本按1:3的比例出资设立转贷资金，按照“服务企业、微利经营、规范运作、严控风险”的原则，实行封闭式运行。服务对象是纳税地在杭州市范围、符合产业导向，企业运行正常、自身转贷困难，符合银行续贷条件的中小微企业，单笔金额可获得最高不超过1500万元的转贷服务。

　　国瀚金融控股集团是参与转贷引导基金项目的民间金融公司之一。其相关工作人员告诉《每日经济新闻》记者，这个项目的资金由杭州市经信委和国瀚自有资金两部分组成，给企业应急转贷的利率为0.1%，这个是固定的。一般企业，周转的时间为2~5天。

　　此外，上述工作人员表示，该项目目前杭州市区不可以设立相关产品向市民募集资金，但湖州、富阳等地可以，给投资者的回报约为8%~12%的年化收益率。《每日经济新闻》记者发现，实际运作中，中小企业获得转贷基金的数量并不多。

　　据浙江当地媒体报道，在此前2015年2月的杭州市中小企业转贷引导基金研讨会上公布的数字显示，转贷引导基金运行一年半以来，累积为1136家企业办理转贷业务1566笔，实现转贷金额118.75亿元，为企业转贷节省了1.399亿元成本。

　　对于转贷资金，李亚峰则表示，相比民间“过桥”资金每天0.2%~0.3%的利率，转贷资金更为便宜，只要0.1%，但相关的要求较“死板”，比如不能转换银行等。这样一来，本来很多希望借助转贷资金的企业又不得不转向民间资金。

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