山西经济“断崖式”下跌还在继续。统计数据显示，今年1—6月，山西省属五大煤炭集团总体销售收入达到5038亿元，其中煤炭主业收入下滑超过10%。或正是基于此，山西省省委书记王儒林近日前往省内多个地方调研相关产业，试图尽快摆脱煤市一波动、经济就“感冒”的怪圈。

　　山西经济“断崖式”下跌还在继续。统计数据显示，今年1—6月，山西省属五大煤炭集团总体销售收入达到5038亿元，其中煤炭主业收入下滑超过10%。

　　或正是基于此，山西省省委书记王儒林近日前往省内多个地方调研相关产业，试图尽快摆脱煤市一波动、经济就“感冒”的怪圈。在调研时，王儒林坦言，山西省煤炭行业正处于历史上最困难的时期，长期困扰煤企的冗员安置、改革滞后等问题尤为凸显，而煤企则迟迟难以摆脱越亏损越生产的怪圈。

　　如何走出困局？王儒林近日首次提出，山西必须通过市场倒逼金融改革，寻找新的出路。“最近他还专门到北京寻求支持，并拜访多家金融机构。”为山西省政府提供政策决策的一位不具名学者向《华夏时报》记者透露。

　　越亏损越生产

　　“这样的坏日子不是一天两天了，山西煤企如何才能摆脱越亏损越生产的怪圈？”山西省一煤焦公司负责人赵树林忧虑地说。

　　统计数据显示，2014年山西GDP增速为4.9%，已跌至全国31个省份之末，直到今年6月，山西的煤市阴霾依旧。数据显示，大同地区5500大卡动力煤车板含税价6月中旬报260元/吨，较年初降了90元/吨，较去年同期下降100元/吨；吕梁地区柳林4#焦煤6月中旬车板含税价报700元/吨，较年初降了105元/吨，较去年同期下降130元/吨。

　　煤炭价格下跌，使得很多煤企不得不停产减员。同煤永定庄煤业有限公司纪委书记左福喜近日表示，现在最大的问题就是解决好同煤80万职工家属的工资、供水、供暖、物业等。

　　“还有资源濒临枯竭的老矿，也成为阻碍企业发展的顽疾。”同煤一市场主管在接受记者采访时说，现在亏损也要养着这些老矿，因为至今国家还缺乏相关退出政策支撑，企业无法解决人员彻底分流后的安置问题。为此，同煤今年3月份集体降薪，普通职工月薪降低了400元左右，科长级别降薪500元左右，处长级别降1000到1300元不等。

　　“融资难、融资贵，让山西煤企雪上加霜。”赵树林对《华夏时报》记者说，因产能严重过剩，银行也采取严格信贷政策，甚至出现抽贷情况，让企业雪上加霜。赵树林说，一座停工矿井需要支付占地费、矿井维护费、人员工资等费用，一年至少在1000万元以上，这直接加重了企业负担。

　　破解困局

　　山西如何走出困局？ 王儒林给出的答案是，做好煤炭这篇大文章，根本出路在创新驱动发展。“企业不能再走传统低端、同质竞争的老路，要以科技创新为引领，同时要通过股权融资、引进风投等方式，推动资本运作，解决融资难题。”王儒林说。

　　过去一年，山西经济增速从2013年的8.9%陡降至4.9%，排名全国倒数第一。“作为省长，有压力吗？能睡好觉吗？”在回应这些问题时山西省省长李小鹏坦言，他很有压力。曾在阐述山西一系列关于促进经济发展新措施的同时，李小鹏说：“经济下滑难不倒山西人民，山西一定会把经济发展好。”

　　记者采访获悉，山西已将金融振兴视为撬动山西发展的支点。

　　“这一次，山西明确把金融振兴作为山西经济转型的三大突破口之一。”山西省人大财经委专家委员会委员、山西金融职业学院院长崔满红告诉《华夏时报》记者，“振兴金融这一战略举措，既有正视困难的勇气，又彰显了山西驾驭复杂经济的智慧。”

　　而就在不久前，王儒林就科技创新、民营经济和金融振兴“三个突破”，利用5个半天的时间，主持召开了5次座谈会。“金融活，则经济活；金融兴，则经济兴。”王儒林提出科技创新的10大问题、民营经济的12大问题、金融振兴的12大问题，要求有关部门深入研究、着力破解。

　　与此相关的是，近期书记、省长等领导频频会见各大银行。

　　6月25日，王儒林、李小鹏在太原会见国开行董事长胡怀邦，双方提出在山西“棚改、基建、产业调整、资源整合和企业重组”等领域开展合作。接着，6月30日，李小鹏与华夏银行等多家银行进行对接，并要求有关部门要一一对接项目，抓好资金落地。

　　还不止这些，王儒林用长达15700多字的讲话，阐述了官方对于“金融振兴”的战略决策。这期间，山西出台了《关于促进山西金融振兴的意见》(以下简称《意见》)，描述了山西金融振兴的时间表和路线图。《意见》还称，到2020年末，山西金融增加值占GDP的比重达到10%；社会融资达到6900亿元，提升60%。

　　6月25日，山西还印发 《促进山西金融振兴2015年行动计划》，共17条，对今年金融工作目标予以细化，内容涉及融资总量、地方金融机构发展、服务实体经济、缓解融资难融资贵问题等。

　　记者注意到，山西政坛也刮起了一股学金融之风。7月4日，山西组织全省领导干部，展开为期3天的金融专题培训，培训对象为山西各市、县(市、区)分管金融工作的副市长、副县(市、区)长，共130人。崔满红说，正处于风口浪尖的山西金融业，值得期待。

　　“政府要在经济发展转型的总体设计上全面把关，积极促进山西的经济转型。”山西省经济转型与企业发展研究会秘书长朱启远在接受《华夏时报》记者采访时说。朱启远认为，面对未来可能存在十亿吨级的过剩产能，单靠淘汰落后和关闭资源枯竭矿井可能并不够。

　　朱启远就此建议，政府可以尝试建立煤炭产能退出基金。“建立煤炭产能退出基金，有助于防范区域性金融风险。”朱启远说，未来煤炭仍然是促进山西发展的主要产业，当前必须清楚煤炭产业的现状，更有效地利用煤炭资源，因此，有必要建立煤炭领域的退出基金。

　　针对上述问题，山西省已发布了《山西省煤炭行政审批制度改革方案》，这是山西着力推进“革命兴煤”的重要举措。该方案称，山西现行审批制度弊端突出、饱受诟病，主要是审批事项环节多、手续繁，审批过程不公开、不透明，事中事后监管不到位，权力监督约束有缺失，因此改革迫在眉睫。

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