面对复杂的国内外经济环境和经济下行压力,江西紧紧围绕习近平总书记对江西发展“一个希望、三个着力”的重要要求,稳中求进,精准施策,大胆创新,上半年主要经济指标增幅位居全国前列,为确保全年经济社会发展目标任务完成,实现“十二五”圆满收官打下了坚实的基础。
稳:总体平稳稳中有进
上半年江西经济运行态势“总体平稳、稳中有进”。其中,全省GDP增长9%,居全国第四位、中部省份第一位,创10年来最好位次,主要经济指标增幅位居全国前列。
从投资来看,江西通过主动对接国家“七大工程包”,扎实推进八大类重点工程建设。据统计,上半年全省完成固定资产投资7699.1亿元,增长16.3%,结束了年初以来投资增速连续四个月回落的势头。
消费市场趋旺,消费热点涌现,社会消费品零售总额增长11.2%。江西省发改委综合处处长宁全分析认为,这源自江西扎实推进六大领域消费工程,全面实施服务业发展提速三年行动计划。以旅游为例,全省旅游发展势头旺盛,游客接待量、旅游总收入同比分别增长24%、37.7%;文化、养老、健康、教育等热点产业也快速成长。
外贸企稳回升,“走出去”步伐明显加快。面对严峻的外部环境,上半年江西外贸出口保持了4.1%的增速,陶瓷、机电等传统优势产品出口表现不俗,尤其是制造业、建筑业对外投资规模不断扩大,“江西制造”“江西工人”已成为海外响亮品牌。
一组组数据的背后,折射的是江西全面深化改革、不断优化发展环境的成效。4月份,江西出台了《加强作风建设营造良好从政环境的意见》,提出20条明确要求,营造了“把纪律挺在前面”的浓厚氛围。
准:精准施策 “加”“减”并举
传统产业需求不振,铜、钢铁、水泥等产品价格持续下跌,上半年江西经济面临诸多不利因素。为此,江西省适时出台了促进经济平稳健康发展22条,多方精准施策,为企业量身打造了一批有“加”有“减”的帮扶举措。
上半年,江西审批“瘦身”成效明显,省级行政权力精简率达63.6%,清理取消30项省级行政事业性收费项目,只保留21项……各领域深化改革不断释放发展新红利。
下调工商业电价;下调企业物流成本;减少涉企收费;对省内上市企业每户一次性补助500万元……
“一系列利好,‘加’的是资金扶持力度,‘减’的是生产运营成本,22条举措不仅为企业带来了‘真金白银’,更增强了投资信心!”江西省发改委一位官员评价说。
从“大水漫灌”到“精准滴灌”,各级政府、部门积极作为,精准发力,着力增强施策的针对性、有效性,有力支撑了上半年江西经济平稳健康发展。
为助推实体经济发展,江西创新财政资金运管方式,推出“财园信贷通”等一系列融资模式。江西省财政厅副厅长辜华荣说:“以前财政资金使用是‘撒胡椒面’,现在作为风险补偿金存入银行,放贷给企业,提高了资金使用效率。通过精准帮扶,全省中小微企业不仅没有大量关停倒闭,反而实现了稳定增长。”
降低个人购房首付比例和契税,加大住房公积金投放力度,上半年房地产市场逐步回暖,5月份商品房库存近一年半来首次下降;全面实施“一证三号”登记制度,新登记者市场主体增长21.1%……
通过一系列精准举措,上半年江西经济运行出现了一些积极势头,部分先行指标稳中向好。其中,规模以上工业增加值累积增速连续4个月稳定在9.5%以上,全省制造业PMI指数连续4个月位于临界点以上。
新:创新创业活力迸发
新产业、新模式、新业态……盘点江西年中经济“成绩单”,“新”字表现分外夺目。
创新驱动深入实施,新兴产业不断壮大。上半年,江西高新技术产业增加值增长10.3%,占规模以上工业增加值的比重达25.2%,航空、先进装备和制造、生物和新医药产业增速明显,一些拥有核心技术的成长型企业发展更为迅猛,如洪都航空、晶科能源增加值分别增长33.8%、35%。
新兴消费模式呈现“井喷”态势,电子商务交易额达1367亿元,同比增长1.4倍,通讯器材、体育娱乐等一大批新兴消费热点持续旺盛。
“用鼠标轻点,就能在网上完成路救呼叫、服务、付款全程服务。”江西车联投资集团负责人在屏幕前边演示边介绍。总部设在南昌的这家民营汽车服务平台,采用O2O模式,目前已汇聚全国3万多家路救服务商,24小时为车主提供道路救援服务。
支持高校、科研院所人员在职和离岗创业,3年内保留人事关系;大力发展小额担保贷款……上半年,江西出台了一系列“资金+政策”帮扶举措,培育发展新动能,点燃大众创业万众创新激情,像车联集团这样的“互联网+”企业,已在赣鄱大地如雨后春笋般涌现。在樟树市,通过搭建孵化平台、激发创新活力,短时间内全市涌现了1800多家小微企业。
根据规划,江西今年将继续加大政策支持力度,完善服务模式和保障能力,打造一批创业创新园区,并力争新增产业创新战略联盟、协同创新体各10个,国家和省级创新基地60个以上。
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