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广州调整行政区划再无县级市

2015-8-20 6:27:41东方财富 【字体:

8月12日上午,广州从化市完成撤市设区挂牌仪式,继增城后,广州城区又增添一名新成员,而新设立的从化区以1974.5平方公里的土地成为广州面积最大的新区。至此,广州市辖区面积跃升至7434.4平方公里,超越上海(6340.5平方公里).

  8月12日,从化市继增城市之后完成撤市设区挂牌仪式,至此,广州市由原来的“十区二市(县级市)”变为“十一区”

  8月12日上午,广州从化市完成撤市设区挂牌仪式,继增城后,广州城区又增添一名新成员,而新设立的从化区以1974.5平方公里的土地成为广州面积最大的新区。至此,广州市辖区面积跃升至7434.4平方公里,超越上海(6340.5平方公里).

  去年2月,广州行政区划调整方案获国务院批准,原黄埔区、萝岗区合并为新黄埔区,两个县级市从化、增城撤市设区,广州由原来的“十区二市(县级市)”变为“十一区”。

  从化区面积1974.5平方公里,土地资源丰富,是广州面积最大的区。2014年,从化户籍总人口约61万人,下辖5镇3街,素有“中国温泉之都”“北回归线上的明珠”“水果之乡”“荔枝之乡”等美誉,自然生态资源丰富。一直以来,地处广州北部的从化扼守生态屏障,扮演广州区域经济“追兵”的角色,今年上半年经济数据显示增长的压力较大。在新格局之下,从化与广州的互动有望成为从化发展的重要推动力。

  广东省知名区域经济专家、广东省社会科学院区域竞争力研究中心主任丁力认为,增城、从化相继完成撤市设区挂牌,至此广州再无县级市,此轮广州区划调整也完成了大半。在广州城市格局逐步拉开的同时,也意味着广州建设国家中心城市迈入新的阶段。

  “北优”和“东进”正在强化

  从2000年至今,广州历经3轮行政区划调整。

  2000年,广州市明确了“北优、南拓、东进、西联”的空间发展战略,其后延伸增加了“中调”的内涵。第一轮,2000年,番禺、花都撤市改区,为“南拓”奠定基础;第二轮,2005年,撤销东山区、芳村区,设立南沙区、萝岗区,深度实施“南拓、东进”。而扩容之后的越秀、荔湾两区,则承担起“中调”使命,复兴老城区。

  2000年的番禺和花都撤市设区,广州市辖区面积就从1000多平方公里变成了近4000平方公里,拉开了城市的骨架和格局,形成对深圳、佛山和东莞等的竞争优势。本轮区划调整增城、从化撤市设区,再度让广州市下辖11个区的面积从3843.4平方公里一跃为7434.4平方公里,辖区面积几乎翻了一番,而城市的空间和格局进一步拉开。

  广州市市长陈建华表示,从化撤市设区是广州新一轮行政区划调整的重要组成部分,对于广州进一步优化城市功能布局,统筹生态资源规划和保护,增强可持续发展能力有重要的意义,同时也有利于增强从化在广州发展全局上的地位与作用,有利于推动全市的产业布局、基础设施规划和重大社会民生建设,向从化加快延伸覆盖,这必将促进从化加快融入全市发展战略的大格局。

  据透露,下一步,广州要为北部注入新的、更大的发展动力,从化基本公共服务均等化和现代化步伐有望进一步加快。“广州作为国家第三大城市、国家五大中心城市之一,从化区要在此发挥更大的作用。”陈建华说。

  丁力认为,增城、从化相继完成撤市设区挂牌,“北优”和“东进”正在强化。以增城区为例,作为广州市区一员,拥有广州最年轻的国家级开发区,为广州城市拓展、产业转移提供广阔的空间。可以预期,增城撤市设区,再加上接下来的新黄埔区,广州“东进”的步伐继续提速。

  基本公共服务与市区接轨

  按照先前计划,从化区未来将有可能成为承载广州市30万转移人口的主要地区,提升从化公共服务水平备受关注。

  据了解,从化首家三甲医院南方医科大学第五附属医院的建成运营,填补了广州北部没有大型现代化综合性医疗机构的空白。第二家三甲医院广州珠江国际生命健康项目医疗组团正在规划推进。同时,从化区已顺利启动了北京师范大学从化教师专业化发展实验区项目,广州市执信中学已与从化六中成功牵手合作共建,入读“名校”已不再让从化学子们遥不可及。

  据从化区卫生局、教育局介绍,设区之后,从化“名医”“名校”等公共服务项目,都将纳入广州市统筹安排,实现与广州市的有效对接。

  有专家表示,承接广州市区优质教育、医疗、文化资源,加快实施“名医名校名店”工程,从化还需要构建教育、医疗、文化、体育、法律和综合服务体系,以“市域—片区—组团”三级公共中心体系推进基本公共服务均等化。

(责任编辑:DF120)

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