“珠海以海工装备、通用航空、轨道交通等代表先进产业方向的‘海陆空’特色集群渐露峥嵘，并向研发、检测等产业链高端跃升，填补珠西乃至广东先进装备制造产业空白。”

　　今年上半年，珠海GDP总量同比增长9%，位居广东省全省地市首位，这一增速在全国城市中亦可圈可点。在珠海的经济构成中，快速发展的先进装备制造业对9%的高增速功不可没。

　　最新数据显示，今年1-7月份，珠海全市规模以上工业增加值561.8亿元，同比增长10.0%。其中，先进装备制造业增加值199.8亿元，增长13.6%，占规模以上工业增加值比重已经达到了35.6%。

　　作为珠江西岸的核心城市，珠海如何当好珠江西岸先进装备制造业产业带的“火车头”？21世纪经济报道记者就此采访了珠海市科技和工业信息化局局长周凯。

　　高起点弥补制造业基础不足

　　《21世纪》：珠海的重工业基础薄弱，为什么还要提出发展先进装备业？

　　周凯：发展先进装备制造业的意义，在于推动珠海制造业转型升级，这也是贯彻落实《中国制造2025》的一个重要抓手。

　　珠海发展装备制造业，不是低端产能的搬迁或复制，而是把我们的市场优势、国际化优势和地理区位优势与企业的产品、技术、品牌优势结合起来。我们的想法是要努力掌握自主创新核心技术，抢占智能制造制高点，通过创新驱动实现产业能级跃升，推动珠海经济参与全球中高端竞争。

　　今年以来已签约项目40个，总投资额470亿元。新引进了新兴重工、福陆海洋工程装备、招商局海洋工程装备、大基医疗设备、清华大学航空发动机等一批重大项目，先进装备制造业呈集聚发展态势，对工业经济增长的支撑作用明显。

　　《21世纪》：珠海的先进装备制造业“起步晚，起点高”，珠海能够在哪些方面发力，可以用“起点高”弥补“起步晚”的劣势？

　　周凯：珠海主要靠引进“海陆空”特色集群的大项目。

　　我们主动对接国家战略实施，引进和建设了一批技术水平高、市场前景广、产业影响大的高端先进装备重大项目。其中以海工装备、通用航空、轨道交通等代表先进产业方向的“海陆空”特色集群渐露峥嵘，并向研发、检测等产业链高端跃升，填补珠西乃至广东先进装备制造产业空白。

　　另外，在智能制造装备方面，我们也在抢抓制造业领域“机器换人”机遇。现在珠海依托格力机器人项目为龙头，聚集了ABB机器人、运泰利、云洲智能等一批企业，发挥原有信息技术和自动化生产的优势，打造华南智能制造产业基地。

　　《21世纪》：在广东省的规划中，珠海是珠江西岸核心城市，也是珠江西岸先进装备制造产业经济带的龙头城市。珠海的优势是什么？如何当好珠西的“火车头”？

　　周凯：珠海的优势可以从区位、制度和产业基础上看。

　　从自然禀赋上看，珠海比邻港澳，拥有天然深水大港口和珠海机场，岸线海洋资源丰富，现代物流和金融等生产性服务业较发达，具备发展先进装备制造业的良好条件。

　　从制度环境上看，珠海拥有经济特区立法权，国际化、市场化和法制化程度比较高。随着横琴自贸区建设、港珠澳大桥即将建成、国家“海洋强国”战略实施、海上丝绸之路建设加快推进，珠海成为省内甚至国内独特的多重政策叠加地带，制度环境优势明显。

　　从产业基础上看，全市规模以上装备制造企业共有456家。这些企业主要集中在海洋工程装备、航空航天装备、交通运输装备和智能制造装备等四个领域，都是市场前景广阔、创新能力较强的企业。另外，珠海全市346家高新技术企业中有102家是装备企业，占比远高于其它城市。

　　近年来珠海新引进建设了一批重大先进装备制造业项目，今年上半年就有14个投资额超1亿元的重点项目投产，达产后年产值353亿元，当前在建项目21个，总投资245.7亿元，达产后产值312亿元，今年以来新签约项目40个，总投资470亿元，为珠海装备制造业发展奠定坚实基础。

　　我们的规划和行动计划是，到2017年，实现装备制造产业产值3000亿元，到2020年，将突破5500亿元，到2025年达到7500亿元，初步建成世界级海洋工程装备制造基地、国家级通用航空制造基地和中国南方智能装备制造基地。

　　营造环境助力企业“掌握核心科技”

　　《21世纪》：在创新驱动发展方面，珠海市政府为企业“掌握核心科技”营造了怎样的政策环境？在这之中，怎么样发挥珠海的自贸区优势？

　　周凯：创新是制造业发展的核心动力，智能化是制造业未来主攻方向。珠海主要抓手是在政策引导上，营造鼓励大众创业、万众创新的良好环境。珠海出台了科技创新18条政策，瞄准8个倍增目标，实施创新驱动三年行动计划，主动对接省科技重大专项实施，加快推进华南理工珠海现代产业创新研究院、广东省科学院海洋技术与装备研究所、航空装备与制造研究所等建设，促进一批重大科技成果转化，催生一批创新型企业。

　　另外，横琴片区作为珠江西岸唯一的自贸试验区，发展金融、法律、国际贸易等高端服务业。珠海发挥横琴新区、国家高新区、国家经济技术开发区三者联动的乘数效应，为珠江西岸先进装备制造产业带提供强有力的人才、资金、技术、市场支撑。

　　《21世纪》：产业集聚是发展装备制造的必然要求。在引进龙头企业和发展配套方面，珠海市有何想法？

　　周凯：按照珠江西岸先进装备制造产业带的部署，我们重点在珠海西部地区规划建设高栏港海工产业园、金湾航空航天产业园和富山装备制造产业园三大园区，规划面积共149.5平方公里，作为发展先进装备制造业的主要载体。

　　高栏港海工产业园正在开展海洋工程装备国家新型工业化产业示范基地和高栏港装备制造基地用海申报工作，在建的先进装备制造产业重点项目10个。按照港产城融合，未来三年将投入80亿元用于大型装备制造码头建设、市政基础设施配套和园区生活配套。

　　金湾航空航天产业园已落户项目投资超过195.5亿元，未来三年将依托西部生态新城核心区，实施基础设施建设项目23项，投资总额达66.3亿元。富山装备制造产业园主要发展船舶与海洋装备制造、应急救援装备制造和轨道交通装备制造，目前正在申报国家应急产业示范基地，未来三年内也将投入72.5亿元，用于产业和城市配套项目建设。

　　接下来，我们还将按照园中园建设的模式，围绕龙头企业和重大项目规划建设一批专业化配套园区，解决龙头企业和发展配套问题，延长产业链条，促进产业集聚。

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