4月15日，纸质版《华尔街日报》发表美国前财长鲍尔森的署名文章，题为《让中国市场发挥神奇力量》。文章指出，中国经济增长放缓不是灾难，靠印钞票不能解决这一问题，关键要让市场发挥更大作用，减少对国有垄断部门的扶持，向私营部门提供更多市场准入机会。文章编译如下：

　　一、国际社会普遍对中国经济放缓作出过度反应。上个月，李克强总理在人大作《政府工作报告》时，将2015年经济增长目标确定为7%，这是25年来中国最低的增长目标。李克强还告诉全世界：今后，经济放缓将成为“新常态”。对此，许多中国经济问题专家都作出了过度反应。一方意见认为，中国领导人肯定不能容忍经济放缓。他们预测，北京将动用以前的老办法，出台数十亿规模刺激计划。另一方意见则认为，中国经济正从悬崖上掉下来。这些怀疑派的理由是，如果用以往的标准来衡量如今的中国经济，7%慢得让人无法承受。

　　二、中国这艘“大船”掉头不是小事。中国增长放缓本身不值得担心，我们必须适应这一新情况。从长期看，李克强把7%作为“新常态”下的增速，甚至还过于乐观了。如果中国政府真能言行一致，面对增长放缓的“新常态”，努力深化改革，调整结构，积极创造新的增长机遇，如允许私营企业进入银行、电信等领域，与国有垄断企业开展竞争。那么，中国确有可能实现比其他主要经济体更为稳健的增长。中国正在进行一场历史性转变。把一个总规模为10万亿美元的巨型经济体，从债务、产能过剩、结构性低效等问题的纠缠中解脱出来，是一项艰难的政治任务。中国这艘“大船”掉头不是小事，也决非一件容易的事。

　　三、中国模式已到非改不可地步。中国正站在一个关键的十字路口。持续近40年的中国发展模式已基本完成其历史使命。2008年国际金融危机暴露出结构性缺陷问题，导致经济出现周期性剧烈下行。在这场灾难中，中国也不能幸免。中国发展模式过于依赖政府投资、外贸出口和产业政策，偏向臃肿自负的国营部门，并以补贴价格鼓励他们大量消耗土地、能源、信贷等资源。中国变成了“能源密集型”经济而非 “能源节约型”经济。这种有害组合不仅不利于经济发展，也伤及环境保护。改革的需要是不容置疑的。尤其是当两位数增长已成为过去，改革的需要更可能是永恒的。长期可持续的、有质量的增长，是习近平的目标。北京正尝试创造一种新的模式，一种环保型的、以消费、竞争及私营部门公平参与为基础的发展模式。

　　四、打破垄断、鼓励竞争是发挥市场作用的关键。在我的《与中国相处》新书中，我从个人经历角度，描述了20多年来中国经济发生的变化。在那段时间里，中国的投资者和商人对令人咋舌的增速习以为常。可如今的情况不同了，比如市场竞争政策，中国领导人已承诺要为私营部门松绑。2013年11月，李克强在会见我时说，“我们必须消除那些不合理的约束和限制，让市场释放创造力”。要解放中国私营部门，就要允许他们进入国有垄断领域开展真正的竞争。这也意味着必须中止国有垄断部门享有的能源、土地及其他资源优先权。同时，还要实现利率自由化。这也是我的老搭档、中国人民银行周小川行长承诺的目标。北京已经取消了贷款利率浮动的下限。最近几周，周小川承诺要放开存款利率。这是深化改革的重要信号。

　　五、中国除了改革别无道路可走。在增长放缓情况下，北京有三种选项：一是出台新一轮大规模刺激措施；二是先熬过当前难关以后再说；三是全面深化改革。第一种“强刺激方案”会加剧中国经济失衡，将不可回避的矛盾推后，把北京慢慢推到悬崖边上。第二种“不作为方案”会危及中国政治和经济稳定，因为改革迟缓风险要大于改革过快风险。第三种“深化改革”是最佳方案，同时也可能是北京的唯一可选方案。关于中国改革前景，一直有正反两方意见。我本人一直保持谨慎乐观。中国领导人知道他们需要做什么。在我的新书中，我把这个问题非常直白地说了出来：中国改革成功与否，将取决于中国何时、在何种程度上取消针对国有部门的补贴和政策优惠，向私营部门开放能源、金融等领域，鼓励外国公司参与形成竞争氛围。习近平能做到这些吗？我本人不会怀疑。习近平需要通过他的影响力让中国经济发生根本性变化，减少既得利益部门的阻力，推动那些尚未形成共识的、最艰难的经济改革取得重要进展。在满足这些条件的情况下，我相信市场会显示其神奇力量。中国必须致力于释放经济活力。

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