昨天上午，国务院办公厅印发《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，其中包括宽带提速和电信资费下降的14条具体意见，并提出为实现这些目标，3年内的网络建设投资将达1.13万亿元。

　　国办印发指导意见：宽带提速降费，3年投1.13万亿元

　　昨天上午，国务院办公厅印发《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，其中包括宽带提速和电信资费下降的14条具体意见，并提出为实现这些目标，3年内的网络建设投资将达1.13万亿元。

　　受此消息影响，三大运营商股价早盘出现下跌，民营宽带个股受利好大涨。

　　《意见》指出，要加快推进全光纤网络城市和4G网络建设，2015年网络建设投资超过4300亿元，2016—2017年累计投资不低于7000亿元。

　　同时，《意见》指出，要优化互联网+骨干网络结构，大幅增加网间互联带宽，2015年扩容600Gbps。全力保障4G网络建设进度，促进铁塔等电信基础设施资源整合共享，提高效率和效益，避免重复建设。

　　下调百兆光纤

　　接入网费

　　《意见》特别提出，要推动电信企业降低网费。

　　此外，要建立健全电信企业与互联网+企业、广电企业、信息内容供应商等合作竞争机制，促进专业化分工合作，互利共赢。推动电信企业加大管理机制创新力度，深化改革、强化管理、加快转型、增强活力，抓住“互联网+”、云计算、物联网、大数据等发展机遇，积极开展技术创新、产品创新和商业模式创新，丰富业务品种，提高服务质量，加快培育新的利润增长点。

　　同时，充分发挥通信网和有线电视网信息基础设施的作用，加快全国有线电视网整合，推动基础信息网络平等互联，尽快提升网络能力，为消费者提供高速优质服务。

　　严禁政府部门巧立名目收进场费

　　《意见》指出，对通信建设资质资格审批等已经取消或下放的相关行政许可事项和非行政许可审批事项，各有关部门要加强督促检查，确保落实到位。加快实现网上申请、受理、审核流转、公示审批结果等。

　　市政设施和政府机关、企事业单位、公共机构等所属公共设施，应向宽带网络设施建设开放，并提供通行便利，保障公平进入，禁止巧立名目收取进场费、协调费、分摊费等不合理费用。

　　《意见》规定，各地要进一步完善新建住宅小区和住宅建筑内光纤到户通信设施规划建设和验收备案等工作机制。支持现有住宅小区光纤改造，禁止任何机构和个人无故阻碍通信设施建设或收取不合理费用。

　　下一步，还将严厉打击价格违法行为以及虚假宣传、非法网站和应用程序窃取用户流量等损害消费者合法权益的违法违规行为，加快网络信息安全配套工程建设。建立公共信息服务平台，推进教育、医疗、就业等资源、信息共享。

　　宽带提速降费时间表

　　2015年

　　网络建设投资超4300亿元

　　●光纤提速：完成4.5万个铜缆接入小区；新建光纤到户家庭超过8000万户。50%以上设区市城区实现全光纤网络覆盖；直辖市、省会城市等主要城市宽带用户平均接入速率达到20Mbps

　　●宽带乡村工程：新增1.4万个行政村通宽带，在1万个行政村实施光纤到村建设，95%以上的行政村通固定或移动宽带

　　●移动通信覆盖：建成4G基站超130万个，实现乡镇以上地区网络深度覆盖，4G用户超3亿户

　　●三网融合：实施范围扩大到全国

　　●宽带接入开放试点企业：年底前超过100家，带动民间资本投资超100亿元，试点城市由16个增加到30个以上

　　2016—2017年

　　累计投资不低于7000亿元

　　●光纤提速：全国所有设区市城区和大部分非设区市城区家庭具备100Mbps光纤接入能力，直辖市、省会城市宽带用户平均接入速率超30Mbps，其他设区市城区和非设区市城区宽带用户平均接入速率达20Mbps

　　●宽带乡村工程：80%以上的行政村实现光纤到村，农村宽带家庭普及率大幅提升

　　●移动通信覆盖：4G网络全面覆盖城市和农村，移动宽带人口普及率接近中等发达国家水平

　　●宽带接入开放试点：扩大到全国

　　●移动通信转售业务：2016年实现全面开放

(责任编辑：DF154)