世界银行在最新发布的《全球经济展望》中预测,发展中国家在2015年将面临一系列的严峻挑战:在适应原油及其他主要大宗商品的低价新时代同时,其借贷成本前景看涨,导致今年经济增长将连续第四年令人失望,同时美国加息在即,可能减少资本流量,引起发展中国家金融市场动荡。
世行预测,发展中国家今年将增长4.4%,2016年有可能升至5.2%,2017年5.4%。
美国加息在即
由于预期美国将加息,新兴经济体和发展中经济体的借贷成本在未来数月将会变得更加昂贵。这一过程的展开预期将会相对平缓,因为美国经济在继续复苏,而其他全球大型经济体的利率仍保持在低位。
然而,报告认为,围绕这一预期存在相当大的风险。正如美国最初宣布政策常态化引发了2013年的金融市场动荡(现在被称为“缩减恐慌”),全球金融危机爆发以来美联储首次加息有可能引发市场动荡,减少新兴市场的资本流入,减幅可高达GDP的1.8个百分点。
世界银行首席经济学家兼高级副行长考什克·巴苏表示:“全球经济的基础正缓慢却实实在在地发生着变化。中国尽量避免颠簸,逐渐减速至7.1%;巴西没那么幸运,其腐败丑闻持续发酵,已陷入负增长。印度预计今年增长7.5%,首次在世行对各大经济体增长预测中荣登榜首。”
“笼罩着这一格局变化的主要阴影是美联储最终加息,这可能会抑制资本流动和提高借贷成本。”巴苏表示。
世行此次在《全球经济展望》对美联储加息对发展中国家可能产生的影响进行了全面分析,该报告认为,这尤其会对具有更大脆弱性的新兴市场经济体造成伤害,削弱增长前景。
对于已在极力适应大宗商品价格持续低迷的出口大宗商品的新兴市场经济体,以及对于正在经历政策不确定性的国家而言,资本流动放缓会增加他们的政策挑战。
世界银行发展预测局局长阿伊汗·高斯表示:“新兴市场只有采取审慎的政策措施增强财政和外部韧性,才有可能避免遭遇应对美联储紧缩可能造成的动荡及其他余波的严峻挑战。”
大宗商品跌价加速发展中国家经济减速
与此同时,原油和其他战略性大宗商品跌价加剧了发展中国家的经济减速,因为许多发展中国家严重依赖大宗商品出口。
虽然大宗商品进口国得益于通胀率、财政支出压力和进口成本的下降,但低油价对经济活动的刺激作用迄今仍显得缓慢乏力,因为许多国家面临着电力、交通、灌溉及其他关键基础设施服务的持续短缺、政局不确定以及不利的气候造成的严重洪涝灾害。
目前,由于信心低落和通胀上升的影响,预计巴西的经济增长在2015年将收缩1.3%,与1月相比下落2.3个百分点,而俄罗斯经济在油价下跌和制裁的打击下,预计将收缩2.7%。
由于美国经济局部疲软和原油跌价对增长的拖累,墨西哥的GDP增速预计为更加温和的2.6%。
中国今年的经济增速能逐渐放慢至7.1%,仍属强劲。印度作为石油进口国,改革提振了信心,而油价下跌减少了脆弱性,为2015年经济增速达到强劲的7.5%铺平了道路。
报告中的特别分析发现,低收入国家中有很多依赖于大宗商品出口和投资,因而在当前环境中易受影响。
在2000年中期,大宗商品价格飙升,由于新发现的主要金属矿产、资源投资和大宗商品出口扩大,这些经济体的实力大大加强。因此,大宗商品持续低价的前景可能会说服政策制定者将资源从金属矿产转向其他有利促进增长的国民经济优先领域。
这就需要对旨在建立缓冲空间的政策加以重视,才能实现平稳过渡和推进改革以支持非资源行业的增长。
报告主要作者弗朗西斯卡·奥恩佐格表示:“经过连续四年令人失望的表现后,发展中国家仍在极力扩大增长势头。尽管融资条件有利,但许多发展中国家在农业、电力、交通、基础设施及其他重要经济服务短缺的影响下,正在经历旷日持久的经济减速,这就使得结构性改革显得更加迫切。”
与此相反,高收入国家尽管开年疲软,但随着欧元区及日本增长回升和美国经济继续扩张,经济复苏正在增强势头。
高收入国家有望今年增长2.0%,2016年2.4%,2017年2.2%。全球经济有可能今年扩张2.8%,2016年3.3%,2017年3.2% 采用2010年购买力平价加权,全球增长在2015年为3.4%,2016年和2017年分别为4.0%。。
对新兴经济体和发展中经济体而言,其经济前景面临的风险继续拖累增长。虽然部分风险、如欧元区和日本经济持续停滞的可能性业已消退,但又出现了新的风险。
在美国预期加息的同时,新兴市场的正面信用评级正在逐渐消失,尤其是在石油出口国,金融市场动荡的风险增加,资本流动不断减少。美元过度升值有可能削弱世界最大经济体的复苏势头,并对美国在世界各地的贸易伙伴产生不利的副作用。
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