6月15日,佛罗里达州前州长杰布·布什正式宣布角逐2016年美国总统大选,成为共和党内第11个宣布参选的人。虽然此前在诸多场合,杰布·布什都在不厌其烦地强调,自己不是小布什,更不是家族里的任何其他人,有着独立见解和主张。但这怎么都无法淡化他作为布什家族成员的背景。
虽然距离明年年中的两党全国代表大会还有1年多的时间,但在很早之前,很多人就相信,2016年大选最终的角逐将在民主党的希拉里·克林顿和共和党的杰布·布什之间展开,而他们的身后,是美国的两大政治豪门——克林顿家族和布什家族。自1989年以来的26年里,美国的四位总统有三位都来自这两大家族,统治时间长达20年。其他几个已经宣布参选的,家世背景也都不差。可以说,这将是一次最有“政治王朝”气息的选举。
针对这种现象,《华盛顿邮报》在1月17日发文认为,2016年的美国大选是一场了无新意的游戏,“这些候选人中,有人是州长兼总统候选人之子,有人是国会议员兼总统候选人之子,有人是总统之妻,有人则来自兄长是总统、父亲是总统、祖父是参议员的家庭。推翻君主制近250年后,我们的总统大选依然带着浓浓的贵族老爷味儿。”连杰布·布什的母亲芭芭拉·布什也看不下去了,“如果我们除了两三个家族以外找不到人参加竞选,这就太不像话了。我不相信这个伟大的国家没有培养出其他优秀的人才。”
《纽约时报》则通过大数据的分析得出结论:“父辈优势”虽然在其他行业也普遍存在,但在政治领域尤为明显。目前,美国总统的儿子成为总统的几率比同龄人大约高140万倍,州长的儿子成为州长的概率比普通美国人高出6000倍,参议员子承父业的机会比普通美国男性高出8500倍。美国的裙带关系已经非常严重。
事实上,“政治王朝”现象并不是今天才出现的。尽管在美国建国之初华盛顿拒绝成为皇帝,并且在两届总统任期后不再连任,树立了不贪恋权位的典范,但不久之后,美国就选出了一对父子总统——第二任总统约翰·亚当斯和第六任总统约翰·昆西·亚当斯。此后,这样的戏码不断上演。迄今为止,美国已有四个家族都出过两位总统。显然,自美国建立之初,家族政治就一直存在,它本身就是美国政治的一部分。
家族政治不仅仅存在于联邦层面,地方也同样如此。芝加哥的戴利家族出了两位市长,老戴利和小戴利担任芝加哥市长各长达20多年,执掌美国第三大城市将近半个世纪。
“政治家族”现象在美国的大行其道,根本原因在于选民选择领导人和到超市购物并没有本质上的区别——大品牌总是更有优势,更让人信赖。而那些政治世家出身的人,因为有上一辈积累下来的品牌效应,总是更容易得到民众的关注和媒体的报道,拥有先天的优势。某些名门望族的后代,可能从出生的那一刻就已经上了媒体头条,几十年下来已经成了国民的集体记忆。再加上这些人从小耳濡目染,对政治职业有精深的理解,又熟悉政界的内部运作程序,其政治感觉和政治经验肯定是普通人无法企及的。
其实,这种“政治王朝”现象并非美国独有,也并非只存在于某一种社会形态,而是渐渐成了一个全球性的现象:日本首相安倍晋三、韩国总统朴槿惠、菲律宾总统阿基诺三世、新加坡总理李显龙、马来西亚首相纳吉布、孟加拉国总理谢赫·哈希娜、肯尼亚总统肯雅塔、刚果民主共和国总统约瑟夫·卡比拉都是“官二代”,其父辈都担任过国家领导人。古巴的劳尔·卡斯特罗则承袭了哥哥菲德尔·卡斯特罗的位子,阿根廷现任总统克里斯蒂娜是已故前总统基什内尔的妻子。
虽然世家子弟在政治竞选中有着种种优势,但拥有一个显赫的姓氏甚至有父辈背书,并非是进入政治快车道的完美保障。父辈的辉煌只能扮演一个类似敲门砖的角色,可能会提升其从政起点,但远远难以锁定胜局。布鲁金斯学会学者史蒂芬·赫辛就认为:“选民会给王朝家族子孙一张免费入场券,助其登上政治阶梯第一步,但之后,他们必须证明自己。”比如,美国总统选举是一个让人精疲力竭的过程,全程长达两三年,候选人的缺点很难被掩盖;而且,总统位子只有一个,政治家族之间本身也有竞争,因此,没有能力而仅仅靠父荫是完全行不通的。
历史上也不乏这样的负面例子。肯尼迪总统遇刺后,其最小的弟弟爱德华本来是有机会竞选总统的,却因为1969年的一起车祸前功尽弃。当时,他与一个女孩开车过桥时遇到交通事故坠桥,他却将同车女孩丢下自己逃走,直到女孩尸体被警方找到时才承认,这件事成为他一生的污点,也成为政敌攻击他的把柄。2006年,前总统卡特的长子杰克曾高调代表民主党竞选内华达州国会参议员,在共和党反恐战争饱受诟病的大好形势下,仍旧因不擅竞选而遗憾败北;8年之后,卡特的孙子贾森又尝试竞争祖父曾经出任的佐治亚州州长职位,最终铩羽而归。2013年7月,前副总统切尼的大女儿利兹·切尼高调宣布参选怀俄明州国会参议员,同样失败。
希拉里在2008年民主党提名战中输给奥巴马后说:“我输给了叫巴拉克·奥巴马的人。所以我不认为美国政治中存在任何保证。我的姓氏最后并没有帮到我。我们的体制向所有人敞开。这不是那种我一觉醒来、退位给儿子的世袭体制。”
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