“从紧张开始,到微笑结束”,这是德国媒体用来描述上周举行的第七轮中美战略与经济对话的字眼。有评论称,“俄罗斯居然对中美战略对话醋意大发”。而笔者喜欢的字眼是“管控分歧”、“平等互利”、“天下大同”。
进入21世纪,全球最重要的双边关系,非中国与美国莫属。因为这两个国家创造了诸多世界之最,而全球前两大经济体的携手,对世界和平稳定与繁荣发展至关重要。“天下大同”是中国古代思想家孔子的理想,“四海之内皆兄弟也”,人人友爱互助,家家安居乐业,没有战争,“大同”是人类最终可达到的理想世界,类似于西方的乌托邦。
而“天下大同”在于“仁”,需要各个国家在政治、经济、科技、文化等领域深度融合。观察此轮中美战略与经济对话,可谓出乎很多人意料。据外交部网站,中美双方在战略、经济、人文三轨一共达成超过310项成果。其中,战略轨127项、经济轨70多项、人文轨119项。
如此描述中美两国双边关系的合作文件可谓前所未有,涵盖政治、经济、军事、海事、气候变化、农业等各个领域。
“高层交往:决定继续按照两国元首达成的共识,加强务实合作,建设性管控分歧,推进中美新型大国关系建设。”
“中国科技部与美国农业部决定于9月2日至4日在加利福尼亚州举办中美农业科技合作联合工作组第13次会议,双方拟回顾合作进展,并讨论未来合作计划。”
“双方将继续通过中美执法合作联合联络小组反腐败工作组这一主渠道开展双边反腐败合作,将预防公共腐败、查找腐败公款、拒绝成为犯罪分子及其资产的避风港、资产返还和打击跨国商业贿赂作为重点领域。”
放眼未来,如果合作文件中的许多条款能变为现实,中国和美国一定会向全世界展示共同推进繁荣的决心,那么,推进世界经济再平衡也会水到渠成。而实现经济再平衡的前提是管控分歧、避免冲突、不争霸权,在平等互利、共同发展、合作共赢的基础上,与其他国家建立命运共同体。
如果说过去30年中国外交的主轴是韬光养晦,那么随着经济全球化的进一步推进,中国正在主动融入世界体系,经济结构转型与企业“走出去”步伐加快。中国政府倡议的“一带一路”、亚洲基础设施投资银行等,目的都在于拉动周边国家和地区的投资,使全球生产制造业和贸易持续繁荣。
从高新技术、制造业升级、人力素质、市场开放程度等分项看,中国与美国的差距还是很大。而作为全球最大世界工厂的中国经济要转型升级、继续提升全球竞争力,离不开欧美等技术领先的发达国家的帮助。比如在智能电网的合作上,包括美国尔湾智能电网的四个示范项目,通过采用智能电网技术的零净能耗家庭减少了超过60%的能源使用量和80%以上的电力成本。双方还推荐了三种新的智能电网一体化技术实践:高渗透分布式可再生能源、对连接设备所产生的大量数据进行分析以及微型电网。
再比如中美双方继续开展民用核能研发合作、开展可再生能源务实合作,并启动新的关于绿色港口和船舶建设,因为港口和船舶产生大量污染物、温室气体和黑碳排放。成熟的经验和技术可以减缓排放并减少对空气质量和气候的影响。还有双方环保部门分享有关地表水和地下水保护及修复的法律框架、专业技能及资金机制等方面的经验,在水环境经济政策、水安全、绿色投资、水的可持续性方面开展高层交流等。
在笔者看来,谁会超越谁成为超级大国,谁来制订全球规则,谁和谁曾经是盟友,这些都不重要,应当把关注点放在推动人类文明进步和发展上,放在谨慎使用开战权上,在南海等争端上一定要放弃行使武力,这样也会减少摩擦与争端。
国之交在于民相亲,更需要两国的智者理性经营。期待此次中美战略经济对话“承上启下”,使两国人民心灵相通、感情相亲、守望相助,同时为更多的发达国家与发展中国家开启战略机遇,使全球经济尽快远离低迷,实现恢复性增长。所谓“美美与共,天下大同”。
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