当地时间13日,在比利时首都布鲁塞尔,希腊总理齐普拉斯在欧元区领导人峰会结束后接受记者采访。欧洲理事会主席图斯克当日上午表示,经过了17个小时的谈判,欧元区领导人峰会终于就希腊债务问题达成协议。
希腊松了一口气,欧洲也松了一口气。在经历了17个小时的马拉松式谈判后,欧洲理事会主席图斯克昨日宣布,欧元区领导人已经就希腊第三轮救助达成“全体一致”意见,将对希腊提供新一轮援助,避免其脱离欧元区,这轮救助规模估计高达860亿欧元。
协议达成
截至目前,具体的协议细节尚未公布。
但据英国广播公司(BBC)报道,希腊总理齐普拉斯表示,经历了一场艰难的战斗之后,希腊获得了350亿欧元的“增长大礼包”,并获得了债务重组的机会。
欧元集团主席戴塞尔布卢姆透露,该协议还包括500亿欧元的希腊基金,这笔基金将由希腊政府进行支配。德国总理默克尔认为,500亿欧元希腊基金将对希腊债务有可持续帮助。
这笔基金中有250亿欧元将用于希腊银行的重组和融资。此前,希腊银行已经关闭了两周,而且资金接近枯竭,提款机每天的提款限额仅为60欧元。希腊经济正面临着越来越大的压力,部分企业不得已关门,而另一些则难以支付供应商。
如今协议达成,让希腊退欧言论烟消云散。欧盟委员会主席容克明确表示, “希腊退欧不再存在”。不仅如此,消息公布后,欧元兑美元持续走高并逼近1.1200整数关口,英镑兑美元刷新日高1.5450。同时欧洲股市高开。泛欧Stoxx 600指数开盘上涨0.9%,报392.18点;德国DAX指数开盘上涨1.4%;法国 CAC40指数开盘上涨1.8%;英国富时100指数开盘上涨0.9%。不仅如此,意大利和德国国债利差也缩窄至114个基点,创两个多月来最低水平。
重返增长
获得救助,希腊即将走上重回增长之路。然而默克尔表示,“路还很长,并且从谈判来看,这条路也很艰难”。
的确,齐普拉斯毫不掩饰协议的苛刻性。他表示,欧元区峰会上的协议磋商是“艰难的”,但希腊得以避免将国有财产转让给境外方面,也避免了金融扼杀和金融系统破坏。
天下没有免费的午餐。希腊若想继续获得各方支持,必须满足严格的条件。
协议达成后,焦点转向位于雅典的希腊议会。齐普拉斯所领导的激进左翼联盟议员,两天前反对齐普拉斯提出的削减支出、降低养老金和增税措施。他们需要在周三前通过债权人的要求,包括改革增值税、拓宽税基从而增加税收收入和限制养老金开支。而一周前,这些措施刚刚在公投中被希腊选民拒绝。对于齐普拉斯而言,这位民选总统会如何抉择?
6个月来,齐普拉斯一直在反抗德国主张的紧缩措施,换来的却是经济灾难的加深和欧洲同伴的不满。如今为了获得860亿欧元的援助,让希腊留在欧元区,齐普拉斯或许要向欧洲投降了。
不过瑞士信贷昨日仍预计,在未来一年希腊有30%的几率退欧,尽管欧元区领导人表示若希腊政府在未来几天实施了新一轮的紧缩政策,其将为希腊提供数十亿欧元的救助计划。
避免双输
谈判是妥协的艺术,希腊从最初的“叛逆”,甚至不惜发动全民公决来为自己背书,到头来还是决定与债权人达成协议,就是妥协。当然,希腊有自己不得已的苦衷。2009-2014年,希腊国内生产总值下降了26%,失业率达到27%,青年失业率则超过了50%。经济的凋敝、银行的关门、民生的痛苦让雅典承受不起退欧带来的灾难性后果。要想避免不从悬崖跌向深渊,妥协是最佳选择。
而希腊危机盘亘数年,退欧声数次,最近的确到了“动真格”的地步,但欧盟一再延长谈判,也是不忍心抛弃希腊。
虽然双方看似各退一步,但事实上对于危机的处理而言,是以退为进。毫无疑问,“希腊退欧”是双输。一直以来,虽然欧元区老大德国一直在扮演强硬派的角色,强调欧元区的“纪律与秩序”,甚至放话让希腊“暂时退欧”。如今来看,这不过是激将法,最终达成协议才是真实目的。一场灾难得以避免,但希腊的改革之路仍旧任重道远。
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