那些对希腊资产感兴趣的海外投资者本来已在摩拳擦掌,期望可以在接下来的希腊国有资产私有化过程中将青睐的资产收入囊中,但希腊的局势发展可能再次生变。
如果一切顺利,希腊议会在周三(7月15日)通过四项立法——那是本周一希腊与欧
元区领导人达成的最新财政援助及改革方案要求的,事情就可以继续朝着乐观的方向发展。希腊总理齐普拉斯已答应欧元区领导人重新启动并加快停滞已久的国有资产私有化进程,包括最迟在今年10月底之前出售希腊第一大港口比雷埃夫斯港股权。
中国的航运业巨头中远自2008年买下比雷埃夫斯港二、三号码头35年经营权,在当地经营得风生水起,成了外资典范。希腊陷入债务危机接受救助后,应债权人要求将比雷埃夫斯港列入私有化计划,中远一直期望能拿下比港多数股权,进一步扩展公司宏图。
马士基码头业务副总裁Francois-Xavier Delenclos周二(7月14日))也公开表态,希望买下比港和希腊第二大港口塞萨洛尼基港,将其纳入公司增长计划。他称公司在港口投资、建设、现代化和经营等方面的专业技术和丰富经验,将给希腊带来整体竞争优势。
21世纪经济报道从了解内情的人士处获悉,马士基在前述两港口前期投标中都已递交投标意向书,中远则只对比港感兴趣。
但就在希腊议会作出决定性的表决投票之际,国际货币基金组织(IMF)周二晚突然站出来,狠批欧元区领导人向希腊提出的最新财政援助和改革方案条款会让希腊的公共债务偿还变得“极度不可持续”,并称希腊需要的是更多债务减免。这是希腊债务谈判至今IMF首次公开与欧元区之间的意见分歧。
实际上,IMF的意思就是除非欧元区债权人同意大幅减免希腊债务,它不愿加入任何进一步援助希腊的方案。
这正合希腊政府心意。希腊新政府从今年初上台就试图获得债务减免,为此齐普拉斯和已辞职下台的前财政部长瓦鲁法基斯在欧元区四处游说,但这个念想都遭到以德国为首的欧元区伙伴坚决拒绝。
在后者坚持下,走投无路的齐普拉斯最终缴枪,在本周一峰会上同意把欧元区债权人所要求的一切改革措施都写进新协议里。
按照与欧元区债权人的约定,本周三希腊议会必须批准统一增值税和扩大税基的法案、首份养老金系统紧缩法案、保障国家统计局独立地位法案、设置“半自动开支缩减机制”确保财政初级盈余不低于3.5%的法案。希腊还必须进一步加快经济自由化。
对希腊政府而言,最严苛的条件莫过于以下两条:一是国际债权方将获得更多权限,二是设立托管基金,将希腊国有企业纳入该基金并私有化,出售所得款项大部分将用于偿还主权债务。
满足上述条件将令希腊在三年内获得860亿欧元的欧盟援助。
希腊目前已错过两笔IMF借款还款期限,拖欠IMF的债务超过20亿欧元。希腊银行自6月29日起关闭至今,资本管制在新援助方案实施前几无可能结束。欧盟委员会提议从欧洲金融稳定机制(EFSM)给希腊70亿欧元过渡性融资,但面临英国和欧盟其它非欧元区成员国反对。
齐普拉斯周二晚接受国家电视台采访时说,他并不相信债权方提议的“非理性”方案,但为了避免国家陷入灾难和银行崩溃,愿意配合实施,并试图说服议会通过相关法案。
但他面对的执政联盟和党内反对声浪不可小觑。齐普拉斯领导的左翼联盟中已有不少议员公开宣布将在议会表决中投反对票,其中外交部副部长Nikos Chountis已辞职并放弃议会议席,拒绝服从齐普拉斯的内阁部长也不止这一个,有消息说齐普拉斯已在计划重组内阁。
现在,既然连IMF都不相信这个方案能把希腊经济带回正轨,齐普拉斯又如何能说服议员们在表决中支持该方案?
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