在柏林墙倒塌20多年后，欧洲的东部又将耸立起另一堵隔离民众之间往来的墙，不过它是没有意识形态目的，而是为了防范非法移民越境。6月中旬，匈牙利宣布因为无法等到欧盟来找到解决非法移民入境的方法，准备在塞尔维亚和匈牙利边境兴建一道4米高、长1756公里的围篱墙。

　　让匈牙利烦恼的非法移民主要来自北非和中东，经地中海偷渡而来。7月10日，国际移民组织公布的数据显示，今年以来已有大约15万非法移民和难民经由地中海进入欧洲。而这15万人中，约7.5万人入境意大利，7.7万人抵达希腊。因为国土深入地中海的特殊地理位置，希腊一直深受偷渡者的青睐，全国1100多万人口，非法移民就有100万左右，而且人数每年都在增加。另有许多非法移民把希腊当成前往其他欧洲国家的跳板，希腊的邻国马其顿、塞尔维亚、匈牙利等因此深受其害。

　　尽管偷渡风险很高，仅今年上半年就有1914名偷渡者死在地中海，但这并没有吓住偷渡者。难民潮的主要出发地利比亚在推翻卡扎菲之后内战激烈，社会严重失序，边境洞开，又因为地理上接近意大利，周边多个近乎赤贫、同样存在人道危机的国家，如乍得、苏丹、塞拉利昂、厄立特里亚和索马里等，因此稍有能力的人就会选择经过利比亚冒险前往欧洲。而深陷内战和伊斯兰国肆虐之苦的叙利亚，其人民也纷纷设法偷渡到欧洲，希望可以有更好的未来。北非和中东国家大多笃信伊斯兰教，中非不少国家笃信天主教，这一情形给偷渡带来冲突隐患，不久前就发生穆斯林难民将船上的天主教难民扔到海里的事件。

　　显然，因为“阿拉伯之春”的影响，近年来地中海偷渡产业迎来了爆炸式的增长。英国广播公司(BBC)在最近一篇报道中，将组织偷渡的地中海蛇头网络比拟为“跨国企业”。因为现在的地中海蛇头，早已不是人们从前想象的渔民或船夫单打独斗的营生了。“他们很聪明。他们是能废寝忘食，只为想方设法要把偷渡船弄进欧洲的人。他们读报纸，研究欧洲法律，钻研欧洲边防局动向。”

　　事实上，目前已经出现了纵横整个撒哈拉以南非洲，取道利比亚再进入欧洲的一条龙偷渡服务，其一年的产值可能在3亿至6亿欧元。而对具体每一个蛇头来说，向每名偷渡者收费1000美元，一艘船能坐200人，一周入手上百万美元根本不是难事。思想更新锐的高端蛇头甚至采取类似“支付宝”的模式，允许第三方机构介入，负责收取偷渡客的付款，直至偷渡客安全抵达目的地并发回信号，蛇头才能收到这笔款项。

　　而在偷渡的出发地利比亚，偷渡已经差不多是一门半合法的生意了。革命之后利比亚百业凋敝，失业率高企，偷渡相关产业是当地人能找到的为数不多的生计。他们制造、出售、修补偷渡船，开车把偷渡者送到海滩上，用自己的住所安置等待出海的偷渡者。海岸警卫队中同是当地人的队员，不仅对此睁一只眼闭一只眼，有时也从中分一杯羹。这些人或许不直接参与偷渡，但却是整个偷渡链条中的不可或缺的一环。

　　对蛇头来说，眼下唯一的困扰是由于国际禁运，要买到新船十分困难。他们的新招数是主动向对岸的意大利海岸警卫队报告偷渡船所在位置，甚至偷渡船上也只准备了行驶到恰好被意方船只发现之处的燃油，然后任其漂浮。待警卫队将难民们悉数救起，他们再悄悄折返，将空船拖回再行利用。因此，现在意大利海岸警卫队已被开始要求，救上人后就地摧毁偷渡船。

　　利比亚当局承认事态失控，根本无暇拦下众多偷渡船，且多处沿海地区根本不在政府掌控之下。就算你封闭了一条航线，也不过是让他们更有钱而已。因为他们可以选择更漫长更危险收费也更高的路径。

　　2013年10月5日，一艘偷渡船在意大利兰佩杜萨岛附近起火并沉没，超过300人丧命。意大利政府为此发起“我们的海洋”(Mare Nostrum)的海上搜救行动，防止更多悲剧发生。然而，因为欧洲各国坐视不理，拒绝分担行动的经费，“我们的海洋”在2014年11月无疾而终。今年4月，在舆论压力下，欧盟各国召开外交部长和内政部长联合会议商讨对策。但先前提议的成员国以人口、国内生产总值和失业率等为指标、按配额分担非法移民压力的方案，因遭到法国等国强烈反对而告吹。移民转移安置还得靠成员国的自愿。

　　这样一来，因为地理原因吸引最多非法移民的意大利、希腊等国，就得面对越来越大的财政和舆论压力。但希腊政府深陷债务危机，还在为发工资、发养老金发愁，自己的问题都解决不了，如何接收数量庞大的非法移民？国际移民组织说，希腊面临“日益加剧的人道主义危机”。

　　其他欧洲国家之所以冷眼旁观、见死不救，一个很重要的原因是自2010年债务危机发生后，欧盟各国均面对越来越强大的排外情绪，不少国家的极右民粹主义力量纷纷崛起，迫使政府不得不强化移民管制。另外，像《查理周刊》遇袭事件这类恶性恐怖袭击的发生，也让欧洲人对吸收外来移民疑虑重重，更遑论非法移民了。

　　就跟缅甸罗兴亚人和墨西哥人的遭遇一样，北非和中东人冒险偷渡的根本动机是逃避迫害、战乱和无序，追求更好的生活。由于这些地方的安全局势难以在短时间内出现好转，非洲国家普遍贫困的局面难以改变，欧盟距离统一的移民政策遥遥无期，地中海偷渡问题导致的悲剧恐将继续上演。

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