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巴西政府助推投资和创新驱动

2015-9-1 7:01:01东方财富 【字体:

【巴西:政府助推投资和创新驱动】作为拉美最大的经济体和金砖国家成员之一,巴西的经济最近有点儿麻烦。最新数据显示,二季度巴西经济增速低于预期,已经正式陷入衰退。

  作为拉美最大的经济体和金砖国家成员之一,巴西的经济最近有点儿麻烦。最新数据显示,二季度巴西经济增速低于预期,已经正式陷入衰退。

  最近,巴西堪称雨雪交加,继今年一季度经济下滑之后,最新公布的二季度GDP数据再次下跌,令其经济前景蒙霜。

  8月28日,巴西国家统计局公布的数据显示,今年第二季度巴西国内生产总值(GDP)为1.43万亿雷亚尔(1雷亚尔约合1.78元人民币),环比下降1.9%,同比下降2.6%,双双低于预期。其中,同比低于预期的2.1%,相差0.4个百分点。环比则是6年来最严重的下滑幅度,低于市场预期0.2个百分点。此前彭博调查的结果显示,41位经济学家的预期中值是下降1.7%。

  根据统计数字分析,投资减少和工业疲弱是导致巴西二季度经济数字难看的主要原因。数字显示,二季度投资骤降8.1%,为连续第八个季度下滑,也是自1996年一季度以来出现的最大单季跌幅;工业萎缩4.3%,农业萎缩2.7%,服务业萎缩0.7%,家庭消费下降2.1%。

  今年一季度,巴西GDP环比增速已经从-0.2%向下修正至-0.7%,此番再次下跌,意味着国内生产总值连续两个季度萎缩,经济学上将此现象定义为出现技术性衰退。巴西经济上一次技术性衰退发生在去年同期,显示一年来巴西政府的经济政策遭遇不小的困难和压力。

  普遍认为,国际宏观经济环境对巴西产生了很大影响,直接导致了投资的下滑。巴西总统罗塞夫8月24日表示,在全球经济不景气的大背景下,今年巴西经济可能出现1.5%的萎缩。而巴西央行近日公布的报告则显示主要金融机构的看法更为悲观,预测今年将萎缩2.06%,明年继续萎缩0.24%。

  今年冬天,巴西的处境的确艰难。自年初至今,巴西雷亚尔已经贬值25%,基准股指从5月5日的高点已经下滑了18%。借贷成本为2006年来的最高水平,通胀水平高于目标值两倍多,失业率攀升,而巴西政局的不确定性也为经济带来了更大的波动,纠缠石油腐败丑闻的政党争执已经影响到经济发展的各个领域,信心指数不断下滑,商品价格几乎崩溃。最大的问题在于,对于造成经济下滑的原因——商品价格下降、政府削减投资与工业部门疲弱,目前似乎还找不到有效的应对办法。

  经济通胀严重、失业率飙升,加之执政的巴西劳工党爆出石油腐败丑闻,已经令罗塞夫政府陷入政治信任危机。对于巴西总统罗塞夫目前的困境,巴西前总统卢拉8月29日在圣保罗州的一场演讲中宣布他将回归政坛,鼎力相助其继任者。大家还记得卢拉担任巴西总统的8年,巴西经济迅猛发展。此番卢拉不仅要为罗塞夫站台,更爆出要在2018年寻求竞选巴西总统的重磅消息,引得巴西各大媒体竞相报道。不管卢拉是否真的再度参选总统一职,他的这一表态都对罗塞夫及其领导的巴西劳工党是一个重大利好。

  为了摆脱经济低迷的状态,巴西政府正在研究解决方案,并公布了新的经济调整政策和货币政策,期望经济能在今年年末或明年年初有所改善。7月30日,巴西政府公布了《经济加速计划》削减后的预算,总计86亿雷亚尔。巴西政府希望以此完成年内的初级盈余目标(87.4亿雷亚尔),并同时提高了燃油税、汽车税、进口税、制成品出口税等。除此之外,巴西还公布了总投资额1984亿雷亚尔的物流基础设施计划。这些计划规模宏大,不少是政府特许经营权项目投资,非常具有吸引力。8月20日,巴西总统罗塞夫亲自向到访的德国总理默克尔推介这些项目,希望说服她推动德国企业参与巴西基础设施建设投资合作。但德国财长表示投资者过去在巴西投资缺乏安全感,希望巴西政府提供投资“安全”保障,调整政策使这些项目更具吸引力。

  目前巴西创新投入最多的为制药、通信技术、金融服务、资本和消费品五大领域,创新投资比例分别为100%、38%、18%、8%和6%。其他诸多领域仍存在大量创新空间,若能激活企业的创新热情,对经济增长的贡献亦为可观。但是,2014年在世界知识产权组织(WIPO)公布的创新竞争力排名中,巴西仅列第61位。巴西主流媒体《经济价值报》最近调查136家巴西年收益超过7.5亿雷亚尔(3.2雷亚尔约合1美元)的企业结果显示,只有19%的巴西企业每年在创新方面进行自主投资,65%的企业希望政府出资进行创新研发。而韩国企业自主创新的比例为75%、德国为65%、美国为60%。细究巴西企业创新不足的原因在于满足于现状,明知道通过创新可以获取更大利润但不愿投资和冒险。而在当前经济不景气的大背景下,政府又不得不削减在创新领域的投入,这将导致巴西创新水平与发达国家的差距进一步加大。

  巴西要引导经济发展,就必须把创新作为一项国策,注入更多的资金支持企业创新研发和放宽投资政策。只有这样,巴西才能重新找回经济发展的动力,走出衰退的泥潭。

(责任编辑:DF105)

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