林毅夫、朱民等重量级专家 “把脉”全球经济

　　“中国经济不仅2015年能够保持7%的增长，而且可以在未来五到十年保持这个速度。”他强调，中国7%左右的经济增长率对全球经济的贡献是15%左右，对全球3%到4%的增长提供了一个百分点，所以中国贡献的增长还是四分之一到三分之一。

　　9月11日，在夏季达沃斯论坛的最后一天，“全球经济展望：亚洲视角”主题论坛座无虚席，从某种程度上反映了人们对全球增长乏力以及中国经济增速放缓的忧虑。北京大学国家发展研究院教授林毅夫、国际货币基金组织副总裁朱民、日本副经济财政大臣西村康稔、经济合作与发展组织副秘书长玉木林太郎等重量级经济学家为全球经济“把脉”。

　　林毅夫指出，全球经济增长的希望实际上在发展中国家。“在世界经济高度融合的今天，如果发展中国家能够增加出口，就可以增加收入，从而吸引发达国家增加出口。”要创造这样的推动力，他认为，就要增加对发展中国家的基础设施投资，帮助它们提高生产率、创造就业机会、增加国民收入、提升消费能力，这就是要建立亚投行的原因。

　　西村康稔亦表示愿意支持高质量的基础设施建设。“亚投行有很好的基础，我们有很多的合作空间。希望看到亚投行有好的治理，有高质量的基础设施投资。”

　　中国未来5-10年可保持约7%增速

　　西村康稔在会上对中国经济提出警示，日本在1990年代增长很快，但泡沫破裂后经历了15-20年的通缩，希望中国不要重蹈日本的覆辙。日本的教训是，当出现生产力、劳动力和产能过剩时，就需要国家推动经济体制改革，才能吸收掉这些“过剩”，包括财政上的调整。

　　但林毅夫认为，中国今天的情况与当时的日本完全相同，不能用日本的经验来预测中国。“1991年，日本已经是高收入国家，以购买力平价(PPP)计算GDP比美国还高，工业很发达，基础设施很完善，商业环境也很好，快速发展已经完成，找不到增长的推动力。然而，中国在今天还是一个中等收入国家，仍有很多投资机会可以利用、丰富的资源可以投资。”

　　他指出，中国7%左右的增长完全可以实现。“尽管全球经济复苏乏力，影响了中国的出口，但中国经济正在转向消费型经济，还可以通过投资和消费拉动经济增长，还有基础设施建设、环境保护和城镇化带来的发展机遇。另外，中国经济基本面向好：政府累积债务只占GDP40%，比西方国家低得多，还有3.7万亿美元的外汇储备。”

　　“中国经济不仅2015年能够保持7%的增长，而且可以在未来五到十年保持这个速度。”他强调，中国7%左右的经济增长率对全球经济的贡献是15%左右，对全球3%到4%的增长提供了一个百分点，所以中国贡献的增长还是四分之一到三分之一。

　　IMF在今年8月发布的年度经济评估报告中指出，2015年中国GDP增速7%左右的目标可以实现，具体预测为6.8%，与年初预测一致。IMF认为，中国经济增速放缓，但已经进入了更安全、更可持续的“新常态”。同期，IMF把世界经济增速预期从3.5%下调到3.3%，把美国从3.1%下调到2.5%。

　　“在中国，股市对经济的影响很小。我们看到了中国服务业的增长、就业岗位的产生、投资的放缓以及出口的重组。整个经济处在重新取得平衡的过程中，这是一个健康的过程。”朱民指出。

　　他表示，中国明年的增长预期为6.3%，尽管略有些低，但其实不需要过度解读。“中国现在最关键的任务是完成结构转型和经济改革，从投资和出口驱动的经济转变成更创新的、更高科技的、更消费驱动的和更可持续的经济。旧模式会变弱，新模式会增强。中国需要应对过去几年累积的经济风险，走上更长期的、更可持续的道路。”

　　同时，玉木林太郎认为，中国的结构调整非常重要，但这条路可能很不好走。“这是一个长期的转变，而且要在不破坏社会稳定的情况下进行，中国可能会遇到很多困难，比如如何确保中央和地区政府的收入。”

　　中日韩FTA谈判有望提速

　　朱民提出，应该关注世界贸易增长放缓的问题，“这是30年来第一次贸易没有跟上其他的增长”。

　　根据荷兰经济政策分析局(CPB)发布的《世界贸易监控报告》显示，全球贸易量在2015年上半年正以2009年来最快的速度在收缩。第二季度，全球贸易额环比下降0.5%，同比仅增长1.1%。CPB还将第一季度的全球贸易数据向下修正至环比下降1.5%。

　　究其原因，朱民认为，在过去30年中，关税越来越低，WTO、全球供应链增长推动了贸易的发展，但现在已经成熟了，再加上技术的发展，让生产更接近消费者，减缓了贸易的增长。现在能够进一步拓展的是服务贸易，这就需要一个完全不同的框架，用新的标准来衡量、促进服务贸易。

　　为了解决贸易发展乏力的问题，玉木林太郎提出，应该通过贸易促进机制鼓励区域经济一体化发展，开放国内受保护行业，充分参与国际竞争，提高竞争力，拉动国内经济增长。

　　西村康稔则指出，环太平洋经贸协定(TPP)、区域全面经济伙伴关系(RCEP)和中日韩自贸区都是可以为亚洲开创新自由贸易体系的制度安排。

　　谈到对本月即将举行的新一轮中日韩自贸区谈判的期待，西村康稔向21世纪经济报道记者表示，“中国和韩国已经达成自贸协定(FTA)，在这一点上取得了进展。我们认为，中日韩FTA谈判应该推进，尽快制定出谈判的框架。”

　　同时，他透露，TPP谈判已经在最后阶段，将给中日韩FTA谈判带来推动力，所以日本也希望进一步加快TPP谈判的进展。“目前，有12个经济体参与了TPP谈判，韩国还没有加入TPP谈判，但韩国与美国等很多TPP参与国都签署了双边FTA协议。”

　　“中国是日本的一个重要邻国，两国关系回暖已经出现了一些迹象。因此，我认为，在推动中日韩FTA谈判中，两国之间的阻碍已经略微降低了。”至于谁会前来中国参加最新一轮的中日韩FTA谈判，他表示，这并非他直接管辖范围，但据他了解，日本外交部将会参与。

　　商务部亚洲司商务参赞宋耀明于8月中表示，中日韩自贸协定谈判的三方工作团队，目前正加快磋商新一轮谈判，预期于9月在中国举行。

　　据悉，中日韩自贸协定谈判至今已进行了八轮。中日韩三国于2012年11月，在柬埔寨举行经贸部长会议，正式宣布启动中日韩FTA谈判，上一轮工作谈判已于7月在北京举行。

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