9月24日，在2015欧亚经济论坛上西安对外发布了建设丝绸之路经济带新起点战略规划(下称战略规划)和欧亚经济综合园区发展规划(下称发展规划)两大征求意见稿，这意味着持续推进两年之久的欧亚经济综合园区步入全面建设阶段。

　　据了解，欧亚经济综合园区位于欧亚经济论坛永久会址所在地—西安浐灞生态区内，是国内首个定位为承接“一带一路”战略而规划建设的园区，其未来目标是建设成为新丝路经济带重要战略支点。《华夏时报》记者还了解到，随着领事馆区、丝路国际会展中心等一系列重大项目的签约落地，西安规划占地50平方公里的欧亚经济综合园区的投资额，也从原定的500亿元上升至1千亿元。

　　新丝路支点

　　自《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》这一总纲性文件发布之后，全国多地都已根据自身优势和特点研究制定了本地区对接“一带一路”的建设方案，目前除北京和西藏外，其他地方的实施方案均编制完成，各部委相关专项规划的编制也已启动。

　　西安作为古丝绸之路起点与新丝路枢纽区域，此次发布的战略规划明确了一大战略、两大定位、三大目标、四大抓手、五大平台、六大中心的“123456”宏伟战略蓝图。而作为国内首个定位为承接“一带一路”战略而规划建设的园区，欧亚经济综合园区试图将自己打造成为“一带一路”重要的金融中心、会展中心、文化教育交流中心和高端产业聚集中心。发展规划则明确欧亚经济综合园区作为拓宽欧亚各国合作空间，推进丝绸之路经济带建设的重要着力点。

　　西安浐灞生态开发区党工委书记杨六齐介绍，目前启动建设的欧亚经济综合园区不仅是落实与欧亚各国交流合作的具体举措，也是拓宽欧亚各国合作空间，推动丝绸之路经济带建设的重要着力点，是承接丝路经济带经贸往来的重要实体平台。

　　“欧亚经济综合园区可能是到目前为止陕西西安最强有力的抓手。”中国贸促会贸易投资促进部部长林舜杰表示，建设一个更具备贸易和投资交流功能的对外开放区，首先必须具备一个能把贸易、功能、平台搭建起来的条件基础，而欧亚经济综合园区就具备这个定位。

　　投资倍增

　　根据2015欧亚经济论坛发布的《西安欧亚经济综合园区发展规划》(下称《规划》)，西安明确了欧亚经济综合园区的支撑目标、发展定位和功能布局。按照《规划》，园区发展定位为践行“一带一路”战略构想的新平台，引领丝绸之路经济带合作共赢的新示范，落实国家东西部区域均衡发展战略的新支点，建设西安国际化大都市的新载体。园区的功能布局包括装备制造、低碳产业、陕西(西安)自由贸易区、生态宜居、欧亚合作和丝路文化等六大组团。

　　配套园区还包括西安领事馆区的建设。据了解，2008年陕西、西安两级政府批准设立占地700亩的西安领事馆区，2013年9月，外交部同意建设西安领事馆区并在浐灞生态区启动。依照规划，西安领事馆区共分为领馆集中区、外事服务区、丝路商务区三大功能区。其中，领馆集中区重点面向以“丝绸之路经济带”为核心的亚欧国家设领；外事服务区主要建设外事服务中心、旅游服务中心、外交公寓及涉外酒店等配套设施；丝路商务区主要建设丝路贸易中心、丝路文化中心等配套设施。

　　“现在领事馆区的规划已经经陕西省向国务院上报，其中4个租赁馆已经经陕西省政府和外交部口头同意，将于近期开工建设。”杨六齐称，“另外，今年西安决定将投资400亿元的丝路国际会展中心设立在欧亚经济综合园区，随着占地千亩投资达255亿元的丝路博览城，以及丝路金融中心、丝路文化艺术交流中心等一系列重点项目的落地，整个园区建设在原投资500亿元的基础上上升为1000亿元，其中一部分已经开工建设。”

　　据悉，目前“一带一路”沿线的各类开发区超过1600家，国家级经济开发区和高新技术产业开发区分别有105家和66家，集聚了数量可观的产业门类。截至2014年底我国有国家级的经济技术开发区218家，区域分布更加平衡。2014年全国215家国家级经济技术开发区实现地区生产总值76545亿元，比上年增长了9.1%，占全国国内生产总值的12%，开发区第二产业增加值、财政收入、税收的增幅均高于全国同口径水平。

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