央行三措施支持上海国际金融中心建设

　　周小川在陆家嘴论坛 (官方站 )上表示，人民币资本项目可兑换进程会有所提速。

　　随着国力增强，以及汇率、利率、国有银行、金融市场这些多项改革的深化，进一步推进资本项目可兑换的条件变得越来越成熟。在新形势下，人民币资本项目可兑换进程会有所提速。

　　中国人民银行行长周小川昨日在2013陆家嘴论坛 (官方站 )上表示，央行今后将采取三项措施，支持上海国际金融中心建设，包括扩大人民币跨境使用，加快开放债券、货币、外汇等金融市场，中国资本项目开放提速等。

　　对于最近关注的“钱荒”问题，周小川表示，今年货币政策“合适且有效果”，央行将综合运用各种工具和手段调节市场流动性，保持市场总体稳定。

　　支持跨境人民币

　　投融资业务双向开放

　　“上海市有条件也有潜力建成国际金融中心。”周小川在会上表示，未来一段时间里，央行将继续按照国务院有关精神，继续积极大力支持推进上海国际金融中心建设，加大对外开放力度，全面提升对外开放水平，推进上海国际金融中心建设上一个新的台阶。

　　周小川表示，第一项工作就是扩大人民币跨境使用，推动上海成为全球人民币产品创新交易定价结算的中心。周小川认为，人民币跨境业务的发展将是未来五年上海国际金融中心建设的重大机遇。

　　扩大人民币跨境使用，主要是支持跨境交易中人民币结算比例逐步提高，支持外资跨国公司开展跨境人民币管理业务，推动人民币进入跨国企业的资产组合，启动跨境人民币贸易再融资市场，推进人民币贸易融资规模增长。

　　其次，要支持跨境人民币投融资业务双向开放，积极研究准备合格境内个人投者境外投资(QDII2)试点，以及合格私募人民币基金境外证券投资业务。

　　此外，央行还将支持人民币跨境使用基础设施建设，当前正在上海建设人民币跨境支付系统。

　　鼓励境外机构

　　发行人民币债券

　　周小川还表示，将通过加快金融市场对外开放，推动上海形成境内外投资者共同参与的功能完善的多层次金融市场体系。人民银行将积极推动货币市场、债券市场、外汇市场等金融市场的改革开放和发展，拓宽金融市场的广度和宽度，支持金融创新，实现交易方式多元化、参与主体多元化、交易产品日趋丰富、市场监管透明有效的金融市场体系。加快金融市场对外开放主要分两步走：

　　一是推动债券发行市场双向开放，鼓励更多符合条件的国际开发机构发行境内人民币债券，扩大国际开发机构在银行间市场人民币债券的发行规模，允许符合条件且信用等级较高的境外商业兴机构在我国发行人民币债券。

　　二是扩大货币市场参与范围，继续支持外资商业银行及其分行、外资非银行金融机构进入银行间同业拆借市场和银行间外汇市场，扩大外资机构数量，并在核定额度内扩大货币市场交易规模，在风险可控情况下支持境外人民币参与行和其他银行直接参与银行间同业拆借市场和银行间外汇市场的交易，促进境内外人民币市场的联动发展。

　　资本项目开放

　　成熟一项推动一项

　　作为今后工作的第三个方面，周小川表示，人民币资本项目可兑换进程会将有所提速。要抓住这个机遇，更好地发展上海国际金融中心的作用。

　　周小川称，本世纪以来，随着国力增强，以及汇率、利率、国有银行、金融市场这些多项改革的深化，进一步推进资本项目可兑换的条件变得越来越成熟。在新形势下，人民币资本项目可兑换进程会有所提速。

　　“国际经验表明，资本项目可兑换后，仍可以从宏观审慎角度对可疑资金、外债、短期资本流动等进行适当的管理。”周小川说。

　　周小川表示，各项具体开放措施在时间安排上会有一定的灵活性，要根据我国和国际金融形势和改革基础条件的变化，择机选择，成熟一项推动一项。

　　运用各种工具

　　适时调节市场流动性

　　6月份以来市场“钱荒”现象仍在发酵，但在昨日会议上，周小川并没有提及这一话题，他表示，去年中央经济工作会议确定今年实施稳健的货币政策，当前我国经济金融运行总体平稳、物价形势稳定，“稳健货币政策是合适的，效果是好的。”

　　周小川认为，目前国际经济金融形势复杂多变，国内经济也面临一些新的情况、新的问题，金融市场历来是个很灵敏的市场，对市场中的任何信号都会有迅速反应。这有助于发现问题，也有助于修复金融市场中所发生的问题。

　　人民银行将继续实施稳健的货币政策，并着力增强政策的前瞻性、针对性和灵活性，适时、适度地进行预调和微调。

　　未来央行还将和其他有关部门共同配合，一方面要引导金融机构保持合理的信贷投放，合理安排资产负债总量和期限结构，支持实体经济的结构调整和转型升级，另一方面，也将综合运用各种工具和手段适时调节市场的流动性，保持市场的总体稳定，为金融市场的平稳运行和经济发展创造良好的货币条件。

　　周小川表示，今年以来我国经济增长总体平稳并同时加大结构调整力度，虽然增速放缓但总体合理，“稳中有进”，各项改革红利将进一步释放，中国仍处在有利条件较多的战略机遇期，经济增长潜力巨大，他对未来中国经济发展充满信心，对中国金融业和金融市场的发展充满信心，对上海国际金融中心的建设和发展充满信心。

(责任编辑：DF106)