工信部今天公布的数据显示，我国工业经济增长从高速转向中高速。

　　今天上午，国新办举行 “2014年全年工业通信业发展情况发布会”。数据显示，2014年全国规模以上工业增加值同比增长8.3%，比2013年下降1.4个百分点。

　　而这也是工业增加值由过去两位数增长进入到个位数增长后以来的新低。有专家表示，中国工业经济正在走向一个速度趋缓、结构趋优的新常态。

　　记者还了解到，今年3月1日起，民间资本可进入宽带接入市场，可采取建设宽带接入网络基础设施、资本合作和宽带转售3种模式。

　　较2013年低1.4个百分点

　　在经济新常态下，2014年我国工业通信业总体保持平稳运行，产业结构调整稳步推进，信息消费在经济增长中的拉动作用进一步凸显。

　　工信部副部长毛伟明今天介绍，2014年，我国工业经济保持在合理的运行区间，全国规模以上工业增加值同比增长8.3%，比2013年下降1.4个百分点。

　　其中，制造业同比增长9.4%。从效益看，规模以上工业企业实现利润6.47万亿元，增长3.3%，其中制造业实现利润增长6.5%。2014全年电信业务总量达到1.8万亿元，同比增长16.1%。

　　值得一提的是， 2014年制造业增加值增速高于全国工业整体增速1.1个百分点，装备制造业增加值达到了10.5%，高于全国工业增速2.2个百分点。

　　“我国已经连续多年蝉联全球制造业第一大国，在这么大的基数和背景下，我们仍然能够实现这么快的增长，实属不易。” 毛伟明说。

　　以结构调整为主线，2014年，我国工业经济发展也从传统增长点转向新增长点。2014年，高技术制造业增加值占制造业增加值比重从上年的12.1%上升到12.8%。装备制造业和电子制造业增加值增速也都快于工业整体增速。2014年新能源汽车累计生产8.39万辆，同比增长近4倍。

　　结构调整转向存量与增量并存，工业投资结构也进一步优化。国家支持鼓励发展的行业、与民生相关的行业投资增速保持较高水平，全年食品制造业投资同比增长22%，铁路、船舶、航空航天和其他运输制造业投资增长16.1%，医药制造业投资增长15.1%。

　　“我们发现，凡是国家鼓励的、需要加快投资的和民生相关的投资增长速度都是非常快的。”毛伟明说，反过来，需要调整和压缩的行业生产增速明显放缓，部分高耗能行业的投资下降非常明显，像六大高耗能行业，平均投资增速同比下降了2.4个百分点，大家比较关心的黑色金属冶炼和压延加工业比去年下降了5.9%。

　　钢铁、水泥、平板玻璃等行业是政府工作报告承诺的需要化解产能过剩和淘汰落后产能的几大领域。根据工信部的数据，2014年，粗钢、水泥、平板玻璃产量同比分别仅增长0.9%、1.8%和1.1%；十种有色金属产量仅增长7.2%。

　　预计2015年为8%

　　记者注意到，去年12月中国社科院曾发布报告，预测2014年全国规模以上工业增加值将同比增长8.3%左右。

　　“中国工业经济正在走向一个速度趋缓、结构趋优的新常态。”中国社科院工业经济研究所所长黄群慧曾分析，预计2015年规模以上工业企业增加值目标增速合理区间可设置在7.5%-8.3%。

　　我国规模以上工业增加值从2012年由过去的两位数增长进入到个位数增长阶段，而且逐年降低。工信部的数据显示，2010年到2014年全国规模以上工业增加值同比增长数据分别为15.7%、13.9%、10%、9.7%和9.5%。

　　国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军曾表示，当我国工业进入稳定的新常态之后，这种增速可能会略微回升。

　　而对2015年工业增加值增速的预估，工信部运行监测协调局副局长黄利斌表示，综合考虑各方面的因素，提出了8%左右的目标。

　　“尽管这个目标比2014年的实际情况要低一些，但我们认为这仍是一个不低的目标。” 黄利斌说，当前我国经济发展进入新常态，增长速度换档，结构调整阵痛，增长动力转换，要完成这个目标仍然需要付出艰巨的努力。

　　毛伟明也表示，2015年，从国际上看，不确定因素仍然很多，世界经济仍然处于金融危机后的深度调整期，增速可能略有回升，但从总体上看，复苏疲软，不会有明显的改观。

　　反观国内，改革红利在进一步释放，宏观调控的办法更具针对性、操作性和有效性，创新驱动已经深入到社会各个层面，尤其是结构调整的步伐在不断加快，中国经济的强大韧性、潜力具有足够的回旋余地，为工业经济平稳较快发展创造了有利的空间。

　　民资3月起可进入宽带接入市场

　　工信部的数据显示，2014年通信业发展平稳，信息消费带动效应凸显。2014年，我国信息消费规模达到2.8万亿元，增长18%。

　　2014年年底，工信部经过出台了《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》，向民间资本进一步开放基础电信领域，也是我国进一步推进电信业深化改革开放的一个重要举措。

　　“该政策目的就是要拉动民间投资，扩大信息消费，促进宽带网络基础设施建设和宽带业务服务水平的提升，提高宽带的性价比，为广大用户提供更多的选择和更好的服务。”工信部通信发展司司长闻库说。据了解，该文件将于今年3月1日开始实施。

　　闻库表示，实际上向民间资本开放宽带接入市场有三种模式：一种是建设宽带接入网络基础设施模式，另外两种是资本合作模式和宽带转售模式。其中，后两者不需要重新申请批文，但建设宽带接入网络基础设施仍需申请批文。

　　据了解，2014年，我国全年完成电信业务收入1.15万亿元，按可比口径测算同比增长3.6%。截至2014年年底，全国移动宽带用户累计达到5.83亿户，在移动电话用户总数中的占比提升至45.3%。4G用户总数达到9728万户。移动互联网接入流量保持高速增长，手机上网流量占比达到86.8%。

　　“这些4G用户看起来是手机用户，但实际上是广泛使用宽带的移动用户。” 闻库说，在中国，互联网业务的发展也是非常有效的，发展不错的企业大概有40%—50%的增长率。

　　“阿里巴巴在美国上市取得的成就，大家都可以看到，这一切都源于中国政府对互联网企业发展的一个好的政策环境保障。” 闻库说。

　　去年9月19日，阿里巴巴正式登陆纽交所，开盘报92.70美元，成为全球资本市场关注的焦点。截止到2014年年底，在全球IT企业，阿里巴巴以2583.6亿美元市值位列第四。

　　工信部表示，下一步将加强对宽带接入市场的监管，一方面，不断跟踪、总结，及时解决市场的困难和问题，为民营企业创造一个良好的政策环境；二是加强监管，促进公平竞争，确保网络与信息安全。

　　此外，工信部的数据显示，2014年全国电子商务交易额约12万亿元，增长20%，其中网络零售额增长41%。

(责任编辑：DF154)